烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenko)是根據今年2月在明斯克(Minsk)簽署的和平協議，向國會提出這項烏東自主權法案。
根據法案內容，叛軍可在烏東的頓內茨(Donetsk)和盧甘斯克(Lugansk)取得「特殊地位」，包括俄語優先考量，還可能擴大與俄羅斯合作，先決條件是必須根據烏克蘭法律、以及在國際監督下舉行選舉。
此外，烏克蘭國會也通過波洛申科向聯合國提出的一項訴求，將要求聯合國派遣維持和平部隊進駐烏克蘭東部地區。
自去年4月，親俄羅斯的分離主義叛軍發動攻勢以來，已有超過6千人不幸喪生。