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地方債上軌道 大陸公布辦法

中央商情網/ 2015.03.16 00:00
(中央社台北2015年3月16日電)為了解決並管理地方債務問題,大陸財政部今晚公布「地方政府一般債券發行管理暫行辦法」。此舉能規範地方政府舉債融資機制,讓地方政府能以公債集資。

官方已在12日批示,今年有人民幣1兆元的額度,可以用地方政府債券取代既有債務。

綜合陸媒報導,根據此辦法,一般債券採用記帳式固定利率附息形式,期限為1年、3年、5年、7年和10年,由各地根據資金需求和債券市場狀況等因素來決定。

單一期限債券發行規模不得超過一般債券當年發行規模的30%。

這項辦法也希望擴大一般債券投資者的範圍,鼓勵社會保險基金、住房公積金、企業年金、職業年金、保險公司等機構投資者和個人投資者購買。

大陸今年共需償還1.85兆元的地方債務,現存的債務是在新預算法實施之前形成的,而根據新預算法的規定,未來地方政府舉借債務,應通過發行政府債券的方式,讓納入預算管理的債務,可藉由發行一定規模的地方政府債券來轉換。

由於政府債券利率較低,將到期的地方債務轉成政府債券,也有助於降低利息支出。

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