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大陸人口老化 養老保險基金壓力很大

中央商情網/ 2015.03.10 00:00
(中央社台北2015年3月10日電)大陸人力資源和社會保障部長尹蔚民今天坦承,在人口老化的情況下,養老保險金將面臨巨大收支平衡壓力。此外,過去幾年養老保險結餘投資報酬率還低於物價漲幅,顯示處在貶值狀態。

中國大陸第12屆全國人民代表大會第3次會議今天舉行大陸人力資源和社會保障部記者會,與會記者針對養老保險基金提出系列問題,包括擔心養老保險入不敷出、投報率追不上消費者物價指數(CPI)漲幅等。

尹蔚民表示,目前大陸企業職工養老保險與城鄉居民養老保險,收入皆大於支出。以2014年為例,企業職工養老保險結餘人民幣3458億元,累計結餘3.06兆元;城鄉居民養老保險結餘743億元,累計結餘3843億元。

然而在高齡化社會過程中,養老保險要維持收支平衡並不樂觀。尹蔚民指出,目前60歲以上老年人口已達整體14.9%,2020年將達19.3%,2050年將達38.6%,過程中,勞動年齡人口的絕對數是在下降。

大陸職工養老保險撫養比目前是「3.04:1」(即3個人養1個人),2020年將下降到「2.94:1」,2050年將下降到「1.3:1」。隨著人口預期壽命增加,老年人領取養老金的年限也相應拉長,養老金支出面臨巨大壓力。

不僅要領得長長久久,大陸社會也關心養老年金能否「保值」。對此,尹蔚民表示,從前幾年的情況來看,養老保險投資營運報酬率還低於CPI漲幅,實際上是處於貶值的狀態。

尹蔚民說,未來將透過全民參保、中央統籌、延後退休、多方籌措養老金等方式,改善收支平衡問題。此外,在保障投資風險前提下,將養老保險基金結餘轉投資,達到養老保險增值。

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