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為了經貿、政治等戰略考量,臺灣必須參與區域經濟整合

中央社/ 2015.03.09 00:00
(中央社訊息服務20150309 18:02:23)我國地狹人稠,內需市場小且缺乏天然資源,經濟成長必須仰賴對外貿易,近20年來我國貿易依存度(進出口總值相對國民總所得的比重)最高曾達140%,參與經濟整合及洽簽自由貿易協定(FTA)對我國而言已不是選項,而是必走之路。有關我國推動區域經濟整合的策略及因應,經濟部說明如下:

推動區域經濟整合或自由貿易協定,提升我國際地位及強化策略布局

在全球化時代,參與區域經濟整合以及經貿自由化已是全球各國推動經濟永續成長的必走之路。根據WTO統計,截至本(104)年2月底止,WTO會員洽簽的自由貿易協定或經濟合作協定(FTA/ECA)已超過400個,其中2000年以後生效的比例超過七成。

一般而言,各國在簽訂FTA/ECA除經濟考量外,仍會顧及戰略、政治和安全利益。臺灣為海島型經濟體,高度仰賴對外貿易,故對外洽簽FTA/ECA除經貿考量外,亦綜合考量地緣政治、策略佈局及戰略利益等因素。

我方透過多元接洽,全面接觸的方式,積極推動洽簽FTA/ECA,以建立我國融入高度自由化區域經濟整合(如TPP)之資格、決心及條件。例如我國於102年與紐西蘭及新加坡完成經濟合作協定,係採高品質的自由化,涵蓋之議題廣泛及深入,事實證明,臺灣成功地處理這兩個經濟合作協定,沒有給世界任何貿易夥伴造成任何困難,這樣可被接納的模式已經建立。

目前亞太地區各國基於經貿利益及戰略考量,已形成兩大區域經濟整合趨勢,即跨太平洋夥伴協定(TPP)及區域全面經濟夥伴協定(RCEP)。不論是從經貿考量、地緣政治、策略佈局及戰略利益來看,我國與目前正在參與TPP及RCEP國家的關係緊密不可分,應積極推動加入TPP及RCEP,與該等國家結盟,透過互利共榮對區域穩定發展有正面意義,提升我國的國際地位。

行政部門已做好加入準備

目前全球各國洽簽的FTA/ECA,已超越傳統的FTA,內容除了涵蓋農、工產品之調降關稅,還包括服務業市場的開放、政府採購及其他貿易體制的議題,如智慧財產權、競爭、國營事業、透明化、法規調和等,對於一個國家競爭力的提升重要性更勝於顯而易見的關稅減免。

未來參與RTA或FTA談判,首先就要面臨對手國基於貿易利益要求我國取消或調降農、工產品關稅,對我國目前尚有關稅的農、工業產品的產業造成影響,這也是廠商直接關切所在。

經濟部研擬的因應貿易自由化產業調整支援方案以及產業升級轉型方案,不只針對關稅措施,更透過編列相關預算,以輔導產業調適,全面性地去提升產業體質增加競爭力;農委會為打造高競爭力且所得穩定的樂活農業,業已規劃產業結構調整,並著手編列農產品受進口損害救助基金及相關經費;至於服務業及其他貿易體制,政府亦積極推動解除管制措施,建構更友善的貿易投資環境及朝與國際接軌的方向努力。

相關調整措施係為長期規劃,有些成果雖不是立竿見影,但政府絕對是以國家利益最大化、損失最小化為前提研擬貿易政策。

國際貿易局發言人:徐副局長大衛

聯絡電話:02-2397-7106

電子郵件信箱:dwhsu@trade.gov.tw

業務聯絡人:多邊貿易組房組長文英

聯絡電話:02-2397-7201

電子郵件信箱:wyfang@trade.gov.tw

訊息來源:國際貿易局

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