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吳釗燮致電李四川 促討論國是會議

中央社/ 2015.03.05 00:00
(中央社記者葉素萍台北5日電)民進黨秘書長吳釗燮今天提出修憲主張,他昨天也與國民黨秘書長李四川通電話,希望安排雙方幕僚見面,討論國是會議等問題。

此外,吳釗燮也透露,民進黨主席蔡英文已分別拜訪過親民黨主席宋楚瑜、台聯主席黃昆輝及數個公民團體,溝通修憲內容與召開國是會議。

立法院昨天朝野協商同意組成立法院修憲委員會,吳釗燮提出民進黨修憲主張,包括包括公民投票權下修到18歲、降修憲門檻、立委由現行113席增加到158席,並廢考監兩院。

吳釗燮說,民進黨不反對兩階段修憲;有共識部分,2016總統立委選舉時一併交公民投票複決;無共識部份,民進黨主張接下來不管哪黨當選,都應向人民承諾,下階段提更完整修憲提案,讓公民社會及各政黨有更多充分對話,讓政府體制更完整;第二階段修憲可在2018地方選舉時,合併進行修憲公投。

他說,過去一段時間,民進黨諮詢立院與黨內資深領導人,目前初步主張,公民投票權下修到18歲;進步人權,如工作權、居住權等等,要入憲。

吳釗燮說,現在修憲門檻過高,立法院要3/4出席及出席委員3/4決議提出修憲案,交由1/2公民投票且超過1/2贊成才能通過,幾乎是不可能任務。

他說,民進黨提出2項降低修憲門檻提案,包括,立法院修憲提案改成2/3立委出席、出席的2/3通過,之後再提公民投票。

吳釗燮說,除了立委可提修憲案,一般公民也可連署提案修憲,公民連署門檻是5%具有公民資格的選舉人,再經過公民投票複決;修憲不只是立法委員專利,而變成雙線道,公民也可連署修憲。

另外,吳釗燮指出,立委選舉應採德國的聯立制;立委席次從目前113席增加到158席,未來區域加上原住民79席,不分區立委也是79席;用第二張選票政黨選票來分配席次,政黨分配席次門檻則下降到3%。

他說,一般民意對增立委席次有疑慮,因此配套是廢除考監兩院,把兩院權力回歸行政立法,可達到雙重效果。

吳釗燮指出,目前化解僵局機制有所不足,民進黨認為,應讓行政院可提信任案;至於國民黨立委提議恢復閣揆同意權,民進黨則疑慮「很容易淪為立法委員向行政部門勒索的工具」。

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