大陸第12屆全國人民代表大會第3次會議上午在北京開幕,由李克強進行「政府工作報告」,闡述未來1年施政方向。他提及全面深化改革的施政要務時,作以上表示。
李克強指出,改革開放是推動發展的「制勝法寶」,必須以經濟體制改革為重點全面深化改革,在牽動全局的改革上取得新突破,以增強發展新動能。
在具體作為方面,李克強說,大陸政府將加大簡政放權、放管結合改革力道,今年要再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批,建立規範行政審批的管理制度。
他表示,大陸政府要深化商事制度改革,進一步簡化註冊資本登記;制定市場准入負面清單(負面表列),公布省級政府權力清單、責任清單,切實做到「法無授權不可為、法定職責必須為」。
李克強強調,「大道至簡,有權不可任性」,各級政府都要建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制,給企業鬆綁,為創業提供便利,營造公平競爭環境,用政府權力的「減法」,換取市場活力的「乘法」。
談到其他改革措施,李克強指出,要多管齊下改革投融資體制,大幅縮減政府核准投資項目範圍,大幅減少投資項目前置審批,大幅放寬民間投資市場准入,鼓勵社會資本發起設立股權投資基金。
他表示,必須抓緊時機加快價格改革,方向是發揮市場在資源配置中的決定性作用,大幅縮減政府定價種類和項目,具備競爭條件的商品和服務價格原則上都要鬆綁。
此外,李克強說,要推動財稅體制改革取得新進展,中央和地方所有部門預決算都要公開,全面接受社會監督;圍繞服務實體經濟推進金融改革,加強多層次資本市場體系建設,並深化大陸國企國資改革。