趕在2017年全台動物收容所「零安樂死」政策落實之前，新北市長朱立倫日前宣布3月起提前推動。事實上，台南市長賴清德動作更快，今年1月已經率全台之先宣布實施。不過，想要靠「零安樂死」來解決流浪動物問題，動保團體直言，就像是水龍頭的水沒關，沒有源頭管理與真正的配套，這些提早上路的政策根本只是帳面數字好看。
台灣動物社會研究會主任陳玉敏指出，流浪動物大多來自於民眾家中的寵物繁殖，一整窩的小貓、小狗被棄養街頭，以及繁殖買賣業者突然倒閉，數百隻的貓狗一夜之間被棄養。因此，落實家犬家貓戶口統計跟絕育，管理繁殖場才能掌握確切的數量，有效管理。陳玉敏說：『(原音)其實世界各國都是這樣，美國也好、英國、德國也好，他們其實基本上能夠做到零安樂死，是因為他從源頭很嚴格去管理。(所以最重要的？)兩個點，第一個是家犬家貓的戶口登記跟絕育的管理，灘頭堡你就失守了；第二個是繁殖買賣業的嚴格管理，牠每一年生幾胎？牠賣到哪裡去？他賣這個是不是合法？就是這兩點。』
新北市推出8大配套措施，當中強調會提高民眾認養率。陳玉敏指出，以2013年為例，新北市共收容14,706隻流浪動物，當中認養率為57%，有8,430隻的動物被領出，安樂死率為19%，約2,835隻；但是事實上，民眾實際的認養率遠低於5成7，多數的動物都是有愛心的動保團體，像是中華民國動物保護協會、流浪動物花園等向民眾募款，定期到收容所領養動物，一次就領出上百隻，再安置到私人狗場；不過因為經費不足，這些動物可能只是一口氣活著，但狀況並不好。
台南市目前則是以施行流浪犬「捕捉絕育回置計畫」(TNR)為主，但是動保團體也憂心，目前國際上施行TNR的國家，像是希臘、義大利等都宣告失敗，錢像是丟到水裡，因為民眾反而會認為「把動物丟到街上，政府會處理」，無法有效解決問題。陳玉敏也認為，台南市把納稅錢投入TNR，應該更公開透明公布科學監測成效，對民眾有所交代。