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零安樂死?動保團體:沒源頭控管 淪空談

中央廣播電台/沈雅雯 2015.03.02 00:00
立法院今年1月完成動物保護法修法,預計2年後全台收容所動物將「零安樂死」,目前新北市與台南市都已經率先推動。不過,動保團體台灣動物社會研究會憂心指出,流浪動物的控管沒有從「源頭管理」著手,地方政府的這些政策都變成只是在末端打轉,無法解決問題。

趕在2017年全台動物收容所「零安樂死」政策落實之前,新北市長朱立倫日前宣布3月起提前推動。事實上,台南市長賴清德動作更快,今年1月已經率全台之先宣布實施。不過,想要靠「零安樂死」來解決流浪動物問題,動保團體直言,就像是水龍頭的水沒關,沒有源頭管理與真正的配套,這些提早上路的政策根本只是帳面數字好看。

台灣動物社會研究會主任陳玉敏指出,流浪動物大多來自於民眾家中的寵物繁殖,一整窩的小貓、小狗被棄養街頭,以及繁殖買賣業者突然倒閉,數百隻的貓狗一夜之間被棄養。因此,落實家犬家貓戶口統計跟絕育,管理繁殖場才能掌握確切的數量,有效管理。陳玉敏說:『(原音)其實世界各國都是這樣,美國也好、英國、德國也好,他們其實基本上能夠做到零安樂死,是因為他從源頭很嚴格去管理。(所以最重要的?)兩個點,第一個是家犬家貓的戶口登記跟絕育的管理,灘頭堡你就失守了;第二個是繁殖買賣業的嚴格管理,牠每一年生幾胎?牠賣到哪裡去?他賣這個是不是合法?就是這兩點。』

新北市推出8大配套措施,當中強調會提高民眾認養率。陳玉敏指出,以2013年為例,新北市共收容14,706隻流浪動物,當中認養率為57%,有8,430隻的動物被領出,安樂死率為19%,約2,835隻;但是事實上,民眾實際的認養率遠低於5成7,多數的動物都是有愛心的動保團體,像是中華民國動物保護協會、流浪動物花園等向民眾募款,定期到收容所領養動物,一次就領出上百隻,再安置到私人狗場;不過因為經費不足,這些動物可能只是一口氣活著,但狀況並不好。

台南市目前則是以施行流浪犬「捕捉絕育回置計畫」(TNR)為主,但是動保團體也憂心,目前國際上施行TNR的國家,像是希臘、義大利等都宣告失敗,錢像是丟到水裡,因為民眾反而會認為「把動物丟到街上,政府會處理」,無法有效解決問題。陳玉敏也認為,台南市把納稅錢投入TNR,應該更公開透明公布科學監測成效,對民眾有所交代。

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