NCC說明，目前機上盒並無可供業者遵循的共通技術標準，NCC為使業者未來規劃汰換機上盒時能參考相關設備及服務發展趨勢，及早因應技術升級與服務互通等挑戰，初期並非採取強制規定，擬邀集系統、頻道及設備製造業者共同研商，建立前瞻性的建議標準。系統及頻道等相關業者，可以及早規劃因應，提供數位匯流加值服務，並減少產業及消費者調適問題及轉型衝擊。
NCC指出，透過適當的技術標準，可以確保訂戶端收視畫質清晰及訊號穩定的數位化節目。目前初步規劃的標準包括：機上盒應具語言字幕多元選擇功能，讓身心障礙者方便選擇使用，尊重弱勢收視權益；此外，機上盒應具備電磁耐受性，不受其他無線電波干擾，並應具備緊急廣播功能，於天然災害或緊急事故發生時播送，維護國民生命財產安全。
機上盒功能日新月異，除了目前業者普遍採用的單向基礎型機上盒(單價1,500元内)之外，還有支援多頻道視訊的雙向機上盒(單價3,000元內)，部分系統也已採用較高階的雙向機上盒，形同家庭寬頻入口(Home Broadband Gateway) ；各系統安裝於全國數百萬收視戶家中的機上盒型式及功能各有特色，短期內難以全面換裝。由於其中雙向機上盒可以連接網路平臺，難免發生個人資料外洩風險。NCC針對各方熱烈討論的大數據應用，考量其中蒐集用戶收視資料部分，將涉及個人資料及隱私保護議題，也將進一步研商訂出符合法規的最低限度標準。
NCC秉持保障消費者權益，興利除弊的政策方針，將就機上盒建議標準辦理對外徵詢意見及公開說明會，諮詢對象將包含系統業者、頻道業者、系統設備開發商、晶片開發商、應用服務介面平臺、資訊工業策進會及相關機關等產官學研各界代表，兼顧產業發展與消費者權益，在數位匯流趨勢下追求全民最大福祉。