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監獄高度管教低能戒護疏於安全,羅瑩雪應道歉辭職

大成報/ 2015.02.27 00:00
【大成報記者黃義雄/台北報導】立法委員周倪安2月27日對於法務部提出「矯正署高雄監獄典獄長等人遭受刑人持槍脅持事件續行調查報告」表示,事件持續14小時35分鐘,監獄處理逃獄、暴動危機簡直荒腔走板。同時,六名重刑犯劫奪十支長短槍、二百二十三發子彈挾持典獄長,若非高雄市林園警分局員警機警開槍阻止六囚逃獄得逞,後果簡直不堪設想。

周倪安指出,本案顯示監所「高度管教、低能戒護、疏於安全」;這是繼台北監獄前典獄長蘇清俊等人涉嫌集體貪汙之後,兩個最大的獄政醜聞。周倪安要求法務部長羅瑩雪道歉、辭職以謝國人,並呼籲法務部確保雄檢檢察官依法偵查,不受上級與外力干擾,早日讓案情水落石出。

周倪安指出,法務部雖頒訂矯正署所屬矯正機關「加強幫派分子管教應行注意事項」、「處理重大事故作業要點」、「械彈安全管制注意事項」等;但是,顯然疏於防範更無演練。此外,監獄管教人員遇到狀況驚惶失措,獄內編組機動執勤應變人力應在第一時間出動壓制,卻毫無作用;六囚在二十分鐘內就破壞彈藥庫輕易取得槍彈,令人不可思議。何以監獄械彈管制設備比民間保險箱還不如?

周倪安表示,六囚分別有三個無期徒刑、二個34年、一個28年6月徒刑;有期徒刑須執行二分之一以上、累犯則三分之二才能假釋,無期徒刑要執行30年以上才能假釋,其中一個無期徒刑更符合三振法案、不得假釋。亦即,六囚至少20、30年才能重返社會。現行刑法一罪一罰、提高假釋門檻的規定,讓監獄許多重刑犯像六囚一樣的「沒有明天」。尤其,在三振法案下甚至須坐穿牢底死在獄中。在目前監獄環境軟硬體設備不足,以及管教人員缺乏危機意識下,獄政管教的難度與安全威脅勢必升高。法務部未能因應預防,更是難辭其咎。

周倪安強調,本案凸顯監獄安全不堪一擊:法務部除了應檢討戒護安全、落實勤務和軟硬體設備外,也應檢討受刑人生活起居照顧與作業勞力、報酬的平衡,有無六囚所言「工作一個月只有二百元,要靠家人接濟,活得沒有尊嚴,就剩自殺與拼了這條路」?同時,尤應注意其他重刑犯是否亦如此悲觀以防患未然。亦即,絕不可漠視受刑人的基本人權與人道關懷!

周倪安強調,獄政人員對於受刑人應一視同仁,不能因有錢、有權(拳)就網開多面,讓特權受刑人在監吃香喝辣、有如度假休憩。如此,勢必造成無錢無勢者深感不平,激發不滿而升高危機。東森集團前總裁王令麟涉嫌行賄台北監獄前典獄長蘇清俊等23人遭北檢起訴,實為冰山一角。現行獄政制度應徹底改革,刑事偵查和司法審判更應符合公平正義,才能讓受刑人「心服口服」。

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