國道計程收費上路1年多，高公局透過價格機制管控國道車流量的做法變得更彈性，但初期為避免用路人無法適應，除在連續假期持續有免收費段外，去年先開始推出路段差別費率。
現在多數用路人已清楚，每次連續假期，暫停收費時段外，國道3號「新竹系統至燕巢系統」的收費就較便宜，只有採單一費率8折，高公局評估，約移轉5%交通量。
去年8月、9月，高公局也在國道5號試辦時段差別費率，上午南下加價5成，下午北上減價5成，但效果有限，才移轉約2%至3%車流量。
高公局說，今年會利用連續假期試辦全國國道差別費率，基本上仍是尖峰加價、離峰減價，但每個假期特性不同，加價方式、尖離峰時間定義及實施路段可能都不同。
高公局表示，連續假期全線國道尖離峰差別費率若成效不錯，當民眾習慣尖峰收費較高，離峰較便宜的收方式後，會逐漸推廣到一般假日甚至平日，讓差別費率變成常態。
今年除了二二八外，還有清明、端午、中秋及雙十連假。
高公局說，實施新的差別費率前，一定要有充分時間向民眾宣導，今年清明節可能太趕，端午節有機會，中秋節及雙十節屆時會評估民眾出遊情形再決定。