經濟部工業局長吳明機表示，「沒有工業用地，產業發展會受限」，產業用地創造產值及國內生產毛額都占總量3成以上；但台商回台投資，土地卻取得困難，嚴重影響整體區域經濟成長及就業。
吳明機說，工業局研議「產業用地政策革新方案」，從「活化既有土地」及「增設適地性用地」兩大主軸著手，並端出閒置土地回收機制、提高閒置土地持有成本、建立產業用地儲備制度等作法，「有系統及戰略性處理」。
工業局已清查全台閒置工業用地共計812公頃，其中依面積完整可供產業進駐、長期持有、產權單純且無固著地上物原則，先挑選10筆閒置土地優先處理。
這10筆土地分別在屏東縣、雲林縣、宜蘭縣、花蓮市、苗栗縣、新竹縣、台南縣及彰化縣等工業區，約有132餘公頃；持有人分別為燁輝企業、中國人纖、中華電線電纜、榮民工程、東和鋼鐵、美達工業、聯奇開發、華亞科、泛亞科、億昇倉儲。
其中，所有權人持有土地年期最長逾20年，以美達工業持有位在新竹縣大旱工業區的土地最久，從民國83年4月起閒置至今。
不過，包括美達工業及燁輝企業位在屏東屏南工業區、中華電線電纜位於宜蘭利澤工業區、榮民工程位在花蓮美崙工業區的土地，都已表明有租售意願。
工業局工業區組長陸信雄表示，對於閒置的工業園區用地，會先對廠商進行輔導鼓勵運用土地，再來進行媒合，如果今年底未處理完成，就會執行強制買回機制。
他說，經濟部正著手修訂「產業創新條例」，預定105年6月完成，廠商如未於期限內完成建廠，政府將以合理市價並加徵土地增值稅方式，強制買回土地，再提供給其他需地廠商，以強化土地資源利用。
陸信雄表示，經濟部也正和內政部、地方政府研議增訂都市計畫工業局閒置土地強制收買規定，預定年底完成。
吳明機指出，今年內將和內政部及六都研議修改都市計畫施行細則，放寬都會型工業區容積率高於目前的1.2倍，讓都會型工業區工廠立體化，以鼓勵廠商增加投資。