民進黨主席蔡英文以「準總統候選人」姿態訪美儼然已成定局，美牛議題恐將成為訪美的第一道面試題。有媒體報導指出，民進黨秘書長吳釗燮出席民進黨團大會時，呼籲黨內立委對於美牛議題的發言不要超脫「須符合國際規範與標準、重視國人健康」兩大立場，甚至不要表態，為蔡英文鋪排訪美氣氛。
對此，民進黨立委劉建國澄清，表示吳釗燮並未下令黨內不能對美牛表態，是他在會中臨時要求黨團對於美國牛雜碎進口做出一致決議。劉建國並認為蔡英文訪美未必會觸及美牛議題，因此不足以對民進黨團的美牛政策造成壓力。劉建國說：『(原音)不是你一個在野黨你有多大壓力？我在這個地方表態好意、善意，你美國就一定可以接受，他也不至於做到這個程度。』
民進黨立委林淑芬也說她事先不知道蔡英文有訪美的安排，且蔡英文是否出訪美國也不影響她個人對於美牛進口的主張。林淑芬說：『(原音)對我們而言有沒有壓力？對我個人而言是沒有壓力。對於風險，我們是可以零，當然是越低越好。訪美是不是一定是第一道試題？這個我們也不得而知。』
林淑芬強調，她可接受黨中央對於美牛的2項原則，但認為風險把關的力道不足，因此，是否要讓行政權片面開放牛雜碎進口，恐是立法院的一項考驗。