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中韓FTA草簽 經部:衝擊不若預期

中央商情網/ 2015.02.25 00:00
(中央社記者黃巧雯台北2015年2月25日電)中國大陸與韓國今天草簽FTA,儘管對我國汽車、工具機、石化、面板4大產業影響不如預期大,但必須關注後續效應,經濟部表示,將請中經院進一步研究,2個月完成影響評估報告。

有鑑於中韓FTA對我國產業的衝擊,經濟部將加速貨貿談判,預計本週將與陸方聯繫第10輪貨貿談判舉行時間,經濟部次長卓士昭表示,未來將以中韓FTA基準點,爭取比韓國更好的待遇。

外電報導,韓國與大陸的自由貿易協定(FTA)今天完成草簽,目前英文版協定已出爐。經濟部預計,中韓FTA上半年將正式簽署,最快明年1月生效,其中中國大陸對韓國開放稅目約7428項,占91%,進口值1417億美元、占約85%,韓國對大陸開放稅目1萬1272項、占92%,貿易值726億美元、占91%。

汽車及其零組件部分,根據工業局資料顯示,大陸目前關稅25%,待中韓FTA生效後,多數產品排除降稅,部分項目前5年僅調降關稅10%,第5年起關稅維持22.5%不動。

值得注意的是,許多工具機項目也排除在大陸降稅清單之外,部分工具機項目前5年僅調降30%關稅,第5年後不再調降,也有項目關稅分20年平均降為零。

石化部分,工業局以我國出口大宗產品為例,大陸對PVC、PE、PS、ABS課徵關稅6.5%,中韓FTA生效後,前5年PVC、PE關稅平均調降至4.2%、6%,之後關稅則維持不動,但PS、ABS的關稅則分20年調降為零。

工業局分析,一旦石化產品完成降稅,預估我國被韓國取代金額約10億美元至17.16億美元,但因部分產品關稅分20年調降為零,官員認為,還有20年可因應,評估影響不大。

觀察中韓FTA內容,卓士昭指出,「標準並不是很高」,以面板為例,大陸課徵關稅5%,前8年維持關稅5%,第9年降至2.5%,第10年才降為零。

值得注意的是,經濟部先前曾評估,中韓FTA生效後,我國GDP將下降0.5%,31.4%非零關稅工業產品(490億美元)將受影響,其中24.7% (386億美元)工業產品因關稅較高而受到的威脅或衝擊會更大,尤其是鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織、玻璃等產業,預估整體工業產品可能被取代比例占年度輸出至中國大陸總金額2%至5.4%,約31.6億美元至84.2億美元。

然而,根據中韓FTA內容,大陸實際對韓國開放的幅度不如原先預期大,卓士昭坦言,對面板及汽車的壓力可望暫時解除,但對其餘產業的影響還待進一步分析,將請中經院進一步研究,2個月完成影響評估報告。

工業局官員提醒,儘管中韓FTA生效後,前8年面板關稅仍維持現行稅率,但還是要小心,主因為三星、LG陸續到大陸設面板廠且已展開量產,未來國內面板業者對ECFA需求將會更強烈。

經濟部長鄧振中表示,儘管台灣不需驚慌失措,但仍必需密切注意新的情勢發展。

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