立法院院會24日上午邀請行政院長毛治國進行施政報告，毛治國提出「凝聚力量，啟動轉型工程」、「永續關懷，打造智慧台灣」、「掌握契機，推動全面升級」、「攜手合作，重返台灣榮耀」四大政策方向，希望持續推動國家發展。
毛治國表示，台灣已走到重要關頭，必須開始啟動經濟、社會及政策思維的轉型工程。在社會轉型部分，政府必須建立以實價登錄為基礎的房地合一稅制，以杜絕人為炒作房地產，尤其要解決無法對於豪宅買賣的鉅額獲益有效課稅的問題。
但為減少對長期持有自用住宅民眾的衝擊，毛治國指出，新的房地產稅制對自用住宅與帶動高房價的豪宅應採取不同的課稅方式，以提高稅制改革的可行性。至於新制度實施後增加的稅收，則應納入基金，專款用於低收入戶的購屋利息或租屋補貼。他說：『(原音)將所得到的專款用於低收入戶的購屋利息或租屋租金的補貼，以及供長期照護使用，以符合財富重新分配與照顧弱勢的目標，實踐社會正義。』
毛治國表示，房地產稅制改革必須循序漸進，接下來的重點是如何設定免稅額、課徵稅率、長期持有優惠稅率等問題，才能既達到稅制改革的目標，又能降低對絕大多數自住型屋主的衝擊。毛治國說，行政院將和立法院密切溝通，並與社會各界廣泛討論，希望形成最大共識後再據以推動。