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毛治國報告施政方針 啟動轉型工程

中央社/ 2015.02.24 00:00
(中央社記者戴雅真台北24日電)行政院長毛治國今天將率閣員到立法院報告施政方針。毛治國在報告指出,台灣已經走到了重要關頭,必須開始啟動經濟、社會以及政策思維的轉型工程。

立法院第8屆第7會期今天開議,行政院長毛治國上午將率閣員到立法院報告施政方針。

根據行政院送達立法院的行政院長施政報告(口頭報告),政府未來努力方向分為「凝聚力量,啟動轉型工程」,「永續關懷,打造智慧台灣」,「掌握契機,推動全面升級」,以及「攜手合作,重返台灣榮耀」共四大部分。

毛治國在報告中指出,過去這段時間,人民對於社會發展表達了許多不同的意見,要求整體改革的呼聲也越來越高。他經過思考,深深覺得台灣已經走到了重要關頭。必須開始啟動經濟、社會以及政策思維的轉型工程;從「對人關懷」的核心理念出發,推展到對國家發展與未來世代的終極關懷,以打造一個全新的台灣。

報告指出,經濟方面必須啟動經濟轉型工程,儘速結合跨世代力量,建立連結數位與實體世界的平台、放寬相關法令限制,形成有利創新與創業的生態系統,達成「為年輕人找出路」及「為企業找機會」的目標。

報告說,其次談到社會轉型,因為目前房、地交易所得分開課稅制度的不合理,使都會區房價獲利被不當炒高,導致財富分配不均,貧富差距擴大,甚至引發青年對未來的焦慮等。政府倡議房地產稅制的結構性改革,啟動社會轉型工程,建立以實價登陸為基礎的房地合一稅制,目標是杜絕人為炒作。

對於廣大長期持有自用住宅的民眾,政府認為實施上應該儘量減少衝擊,因此新的房地產稅對於自用住宅與帶高房價的豪宅,應該採取不同課稅方式,來提高稅制改革的可行性。另方面新制度增加的稅收,應該納入基金,將所得的專款用於低收入戶的購屋利息或租屋租金的補貼,以及長期照護使用,實踐社會正義。

毛治國在報告說,除了經濟與社會轉型外,政策思維的轉型也勢在必行。以往政府的政策思維常常陷入既有框架,慣於從既定的角度思考。他在上一次施政報告曾強調政府必須要「換個腦袋」,調整心態與做事方法,設身處地從人民立場思考問題,以務實態度解決問題。

因此,對於許多過去陷入僵局的議題,在政策思維上必須突破既有框架,用新的觀點和作法,廣納各方意見,規劃更符合全民利益的政策。

朝野立法院黨團日前協商達成共識,今天邀行政院長報告施政方針,3月3日開始總質詢。

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