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2015兩岸經貿如常 貨貿簽署難度高

中央社/ 2015.02.22 00:00
(中央社記者翟思嘉台北22日電)太陽花學運後,國內對兩岸協議的態度趨向保守,學者認為,2015年兩岸經貿往來仍會持續進行,但經貿協議難有太大突破,服貿難以過關,貨貿也可能無法在今年內簽署。

政大國家發展研究所所長童振源指出,2015年兩岸經貿關係應和過去幾年相似,台灣對中國大陸投資不會過度擴張,大陸到台灣投資也不會增加太多。目前看來兩岸經貿往來也沒有因特殊因素造成影響的跡象。

不過,在兩岸經貿協議部分,則有較大的變數。

童振源指出,兩岸協議監督條例會是兩岸經貿協議能否繼續進展的關鍵之一。雖然監督條例很有可能在下個立法院會期通過,但兩岸服務貿易協議、兩岸貨品貿易協議仍然困難重重。

他認為,在太陽花學運後,國內對過去兩岸經貿往來造成的大型企業獲利、政商關係糾結、貧富差距、資源流出等問題愈發反感,服貿協議過去爭議太大,就算兩岸協議監督條例順利通過並實施,服貿要在立法院通過的困難也相當高。

另一方面,相較國內對服貿的反對多因恐懼而起,兩岸貨貿的開放更多更具體,反對的團體也多,但至今政府的溝通工作沒有看到太有效的成果,貨貿若能在今年談成,如何在國內順利通過也是一大難題。

同時,2016年總統大選也將在今年下半年進入備戰期,國內政治因素會如何影響兩岸經貿進展,還有待觀察。

在加入區域經貿組織方面,童振源則持悲觀態度。他說,未來這段期間,台灣最多能和1、2個國家或地區簽署經貿協定,但政府念茲在茲的大型國際區域經貿組織,受限國際因素及台灣開放程度等因素,可能「連啟動、加入談判都有困難」。

行政院大陸委員會與大陸國務院台灣事務辦公室原本將在2月7、8日於金門舉行第三次兩岸事務首長會議,並在會上討論兩岸參與區域經濟整合共同研究等議題,最終因對陸方劃設的M305航線沒有共識延宕。

2015年兩岸經貿協議的進展,可能會是2008年以來最慢的一年。

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