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貴在立法》強化中小企業 激勵MIT競爭力

卡優新聞網/李貴敏 2015.02.18 00:00

台灣民間活力旺盛的中小企業,過去成就了傲人的經濟奇蹟,至今仍是台灣經濟的基石。尤其產業結構有98%是中小企業,總勞動人口更有78%在中小企業服務,顯示中小企業的生存發展,攸關台灣的經濟命脈。

然而,因為中小企業規模較小,資金籌措不易。在全球化的浪潮下,面對資本雄厚的跨國企業競爭,政府應該為中小企業量身打造產業政策,扮演企業堅實後盾。幫助中小企業站穩腳步,強化經濟實力,同時也能有效帶動就業市場。

抱持著這樣的信念,貴敏就任以來強力推動的《中小企業發展條例》的修法,終於在去(103)年三讀通過,並通過決議要求行政機構,應於去年底完成相關細則。本次修法重點有三:

一、降低「研發獎勵」門檻:

政府為了促進產業創新升級,過往雖有《產業創新條例》,但中小企業礙於資本、人力、技術、規模及成本等因素,多無法符合產創條例的獎勵條件。貴敏推動修正的《中小企業發展條例》是專為中小企業量身打造可適用的租稅優惠,鼓勵中小企業將資源灌注於研發,以提升技術實力並因應國際競爭。

二、「技術入股」緩扣所得稅:

為提升智慧財產權的運用與交流,合理化技術入股的課稅方式。個人或中小企業因智慧財產權而取得股票時,可暫緩課稅,等到股票出售現金入袋後(或股票贈與他人或作為遺產分配時),才對該等技術股課稅。

三、增僱「本國員工」之租稅優惠:

為促進投資國內企業投資意願及提升國內就業率,透過租稅優惠鼓勵中小企業,在台投資一定金額以上、且增僱一定人數之本國籍員工。

期待本次修正後,能夠鼓勵中小企業投入研發、並激勵發明人以知識創作作價投入產業,以多樣化台灣的產品並強化台灣產業的國際競爭力。短期內雖難有立即顯現的效益,但長期一定可造就中小企業的國際競爭力。此外,在獎勵中小企業發展的同時,也能鼓勵中小企業雇用本國籍勞工,讓「產業」和「就業」結合,產生正向循環的效益。

當前台灣正面臨經濟及就業結構轉型的挑戰,須藉鼓勵國內投資以帶動就業,並協助產業轉型。尤其,在台灣經濟發展遭遇國際大環境變革而低迷時,更是須要大破大立,儘早轉型以搶占先機。

中小企業是台灣的根,是台灣必須珍惜的經濟中堅力量。中小企業在默默耕耘數十年後,早在世界建立無數的隱形冠軍。期許此次《中小企業發展條例》的修正,能讓中小企業繼續向下紮根,抓緊台灣這塊土地。

貴敏堅信未來中小企業根基夠深、夠廣,便可向世界開枝散葉,創造更多MIT的世界冠軍!

作者介紹:現任立法委員李貴敏,從知名跨國智財、併購、專利的執業律師,一頭栽進國會殿堂,以法學的專業背景,專注於公共事務的立法正義。熱情活力十足的她,不僅在交大科法所、東吳EMBA任教授業,現更與卡優新聞網合作,將其理念、思維與情感,透過文章與國人溝通、分享。

《本專欄固定每週二刊出》

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