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釣島爭議不相讓 中日關係今年難解

中央社/ 2015.02.17 00:00
-大陸威懾戰略專題之四(中央社記者邱國強台北17日電)中國大陸與日本關係因釣魚台問題陷入谷底至今,雙方堅持立場,且在東海集中投入海空兵力;加上今年適逢二戰結束70週年,對立情緒彌漫,中日關係及東海對峙今年恐怕不易緩解。

中共黨媒環球時報1月間報導,宣稱有「東海相關知情人士證實」,目前大陸與日本在釣魚台列嶼的海空力量,「非常集中」。

報導指出,中共海、空軍目前在釣魚台實施常態化戰備巡邏。與此同時,日本海上自衛隊的軍艦、軍機對中共軍方的行動進行近距離警戒監視,「擦槍走火的可能性增加」。

事實上,自2012年9月日本宣布將釣魚台「國有化」後,大陸即派遣海監船及改制後的海警船,屢屢進入釣魚台海域,甚至直抵離岸12海里內的「領海」巡航,且多次與日本海上保安廳的巡邏船對峙,凸顯對釣魚台的主權。

不堪其擾的日本,近期開始大動作回應。日本內閣會議決定,今年度編列371億日圓的「戰略性海上保安體制構築費」,以增加海上軍力。由於較2014年大增52%,已引起大陸高度關注。

此外,日本海上保安廳正在建造的6艘大型巡邏船預定今年下水。屆時,一支由12艘大型巡邏船及約600人組成的「釣魚台警備專伍」就將成形,被認為是對大陸強勢主張釣魚台主權的最大挑戰。

日本媒體則充分反映出東京的焦慮。日本朝日新聞中國總局局長古谷浩一就直指,今年在東海及南海問題上,「中國進行的擴張,不會突然止步」。

儘管如此,大陸與日本仍於1月12日,在東京商討建立「海上緊急聯絡機制」,雖然大陸只有處級幹部與會磋商,但仍受各界關注,普遍認為「談總比不談好」;然而,環球時報卻引述匿名大陸官員說法,要外界對這次磋商「不用抱很大希望」。

北京清華大學當代國際關係研究院院長閻學通認為,今年東亞安全局勢會比2014年趨於緩和,且仍是世界上發生戰爭可能性相對較小的地區。原因是,中日關係開始走向「政冷經熱」,有別於2014年「政冷經冷」。

「中國至少在經濟方面,願意和日本改善關係」,閻學通說。事實上,中日經貿往來的回溫跡象,可從大陸商務部2014年多次發布的資料,得到證實。

然而,今年適逢第二次世界大戰結束70週年,且大陸當局2014年即大舉為此暖身,動作不斷,其中包括頻頻要求日本「反省歷史」,被認為是今年中日關係能否改善的一項變數。

古谷浩一對此表示,中共總書記習近平將藉由「打敗日本,建立政權」的宣傳,向大陸民眾「炫耀統治的正當性」,並嚴厲追究日本對歷史問題的認識,免不了會鼓動大陸民眾對日本的愛國主義情緒,且可能再度強化大陸在外交上的強硬態度。

綜合上述看法,雖然大陸與日本似乎都有意緩和對立局面,且想從爭議較小的經貿方面著手。但兩國都為了堅持釣魚台主權而布下重兵,加上紀念二戰結束70週年勢必帶動的民族情緒,中日東海爭雄對峙的態勢恐將持續,連帶影響雙方關係的改善。

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