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停擺11年 國企員工持股可能近期推出

中央社/ 2015.02.15 00:00
(中央社台北15日電)隨著中國大陸國有企業的改革深化,中國青年報報導,停止11年的國企員工持股政策可能重新實施。

有消息稱,大陸國務院國有資產監督管理委員會已審議「關於實行員工持股試點的意見」,可望近期推出。

長期以來,大陸國有企業被認為治理效率不佳,透過員工持股,有利國企混和所有制改革,改善治理並能留住人才。不過在大陸,相關政策歷經起起落落。

1980年代,員工持股在大陸成為熱潮,但後來出現內部員工股比例、範圍異常,甚至出現權力股和關係股等問題,因此被大陸國務院發文制止。

1994年,員工持股在大陸有了新的法律依據,不過,認購過程的不公平,加上上市後大量拋售獲利,衝擊資本市場,甚至造成國有資產流失,1998年又被大陸證券監督管理委員會叫停。

根據中國青年報,員工持股並非人人持股,正在大陸當局審議中的方案規定,員工持股的總比例不能超過25%、個人持股比例不能超過5%,因此多數的基層員工與持股無緣。

中國經濟新聞評論網認為,大陸這次員工持股改革的規定,比市場預期的還要保守。

受訪員工表示,最重要的還是政策落實的狀況,如果只激勵到高層主管,基層員工得不到實惠,就難以達到全面激勵的效果。

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