大陸政府網發布「國務院關於加快發展服務貿易的若干意見」，明確提出擴大服務貿易規模，到2020年，服務貿易占對外貿易的比重進一步提升，服務貿易的全球市占逐年提高。
這是大陸國務院首次提出全面發展服務貿易的戰略目標和主要任務，並對加快發展服務貿易作出全面部署。
大陸商務部世界經濟研究所所長梁豔芬向陸媒表示，大陸的服務貿易進口量比較大，所以現在要擴大出口，而服務業的開放，是根據加入世界貿易組織（WTO）時的承諾。
「意見」提出7項任務，包括擴大服務貿易規模，優化服務貿易結構，規劃建設服務貿易功能區，創新服務貿易發展模式，進一步擴大服務業開放，大力推動服務業對外投資。
梁豔芬說，上海自由貿易試驗區所做的服務業開放，就是為了擴大服務貿易，提高競爭力，加上大陸與其他國家的自由貿易協定談判逐漸增多，議題多半牽涉服務貿易，所以現在是加快服務貿易開放的好時機。
在她看來，在大陸推廣使用負面表列管理模式是主要方向，上海自貿區的經驗可以在部分城市先行先試。