法務部政務次長陳明堂晚間指出,今天公布的只是針對高雄監獄典獄長及戒護科長遭受刑人持槍脅持事故調查報告,確認監獄有未落實安檢等缺失,尚無做出懲處,相關懲處的檢討報告,在下週才出爐。
根據調查報告,矯正署提出包括安全檢查未能徹底落實、槍械室彈藥室鐵門及鎖堅實度不足、警示及影像設備落後,未能充分反映事件全貌、工場主管警覺性不足、高風險受刑人之輔導不足、戒護人力不足、新聞發布無統一窗口、媒體使用空拍機未予控管,牽動受刑人情緒等8大檢討事項。
報告中表示,本案受刑人持有尖短鋼條及當日作業領用剪刀,顯示高雄監獄對於工場、舍房等場所的安全檢查執行程度仍不夠確實,致使受刑人得藏匿危險器械於場舍,並於預備犯案時攜出使用。
另外,場舍主管、提帶人員、通道管制哨及中央台值勤人員均未落實監內檢身勤務,致使受刑人看診前私藏尖短鋼筋、剪刀等危險器械,未能查獲,使受刑人有機會挾持管教人員,滋生事故。
報告中說,雄監槍械室及彈藥室雖有槍、彈分離設計,且槍械室有不銹鋼及鑄鐵柵門各一,與彈藥室並有不銹鋼門隔離,但彈藥櫃是木製,容易破壞。
報告指出,雄監目前的警示系統,僅以鈴聲顯示事發地點,至於事故類型是失火、有人鬥毆、脫逃或其他事故,以及事故的規模及嚴重性,均未顯現,且警報系統未覆蓋全監,戒護人員難以精準研判,及採取正確有效因應作為。
而工場主管未能察覺受刑人偽病,讓同工場的6名受刑人同時赴衛生科骨科就診,導致他們等能執行脫逃計畫。
矯正署認為,各監獄教化人力配置一致,並未因其收容屬性而有差異,高雄監獄專收重刑累犯,教化的需求遠高於一般監獄,但教化人力嚴重不足,無法針對特性設計教化輔導課程。
矯正機關戒護人力長期短缺,以致勤務配置,包括提帶接見、看診、戒護外醫等人力,常常無法配置合理人力,由1戒護人員戒護多名受刑人,易生事故。
矯正署指出,現場情勢嚴峻,瞬息萬變,情況複雜,媒體報導諸多揣測,脫離真相,指揮中心雖指派專人負責對外發言,但未收即時澄清說明之效。
報告中也提到,媒體使用空拍機未予控管,也牽動受刑人情緒。