共同社報導，草案如通過，可望於4月1日正式實施，爭取在2015年度內開始發放證書。
日本同性伴侶曾面臨一起入住所租公寓或醫院會面被拒等問題，澀谷區政府正尋求區內居民和商家配合，希望持有證書的同性伴侶能得到與正常夫妻相同的待遇。
草擬條例中還將規定，如有商家違反條例宗旨的行為，將公布違規名單。
法新社報導，由於日本憲法規定，婚姻關係是以「兩性同意」為基礎，因此發給同性伴侶的證書僅具象徵性。
負責草擬條例的澀谷官員說：「計畫推行證書的真正效力仍未知。希望我們的努力能揭露（同性）社群裡個人面臨的多種問題。」