消基會今天召開「亞太4G不建設,NCC應盡行政裁量權」記者會。
消基會指出,4G頻寬由多至寡,分別由中華電信、台灣大哥大、遠傳電信、亞太電信、國碁電子及台灣之星得標,但6家頻譜得標業者已有4家陸續開台,亞太電信跟鴻海旗下的國碁電子卻「只聞樓梯響,不見人下來」,還傳出國碁、台灣之星,以及電信商日本軟銀等想收購亞太電信,激勵亞太電股價持續上漲。
消基會並說,國碁電子與亞太電信若合併,不但可順勢接收亞太電信的209萬用戶,用戶規模將僅次於電信三雄,成為國內第 4大電信公司;且國碁及亞太電信若合併,頻寬將達30M,恐有頻譜超標的疑慮。
消基會還發現,亞太電信自建基地台不足下,採取與台灣大哥大漫遊方式,但在使用共同網路前提下,台灣大哥大的用戶月租費明顯較高,恐損及消費者權利。
消基會呼籲,國家通訊傳播委員會(NCC)應規定取得頻譜的前3年不得移轉,可增加業者炒作頻譜的技術門檻;其次,NCC應要求業者落實所提出的4G建置計畫書,而非任由業者一開始畫大餅,事後再以計畫書修改為由,縮限承諾範圍影響消費者權益。
消基會強調,身為主管機關的NCC,應進行政裁量的權責,若業者明顯違法或耍賴,應有收回執照的退場機制,或祭出「撤照」的非常手段。