白宮國安戰略 美中競爭避對抗

報告指出，美中間「有競爭、但避免對抗的必然性」；海洋安全、貿易到人權，美國堅持中國須按照國際規則規範處理；美國「密切監視中國軍事現代化的發展及在亞洲的擴張，同時，想方設法減少誤解誤判的風險」。

29頁報告中，以「安全、繁榮、價值及國際秩序」為四大篇章，其中，國際秩序亞太篇幅占比最重。

報告重申，美國歡迎和平、穩定及繁榮崛起的中國，尋求雙方發展建設性的關係，這對雙方民眾有益，也能促進亞洲，乃至全球的安定繁榮，在氣候變化、公眾健康、經濟成長及朝鮮半島無核化等區域及全球挑戰，美國尋求與中國合作。

美國總統歐巴馬於報告簡介中表示，對中國軍事現代化及以恫嚇方式解決領土爭議、拒絕任何形式介入，美國有警惕，但和中國合作範圍之廣，前所未有。

但報告點名網路安全議題，不論民間或中國官方主導的網路盜竊商業機密行為，美國會有所行動，保護企業、捍衛網路。

報告指，亞太安全風險及衝突升高，包括領海爭端及北韓挑釁，美國仍有必要扮演領導者，以維持區域穩定，「美國仍是太平洋大國」；透過建立公開、透明的制度以促進貿易、確保普世權利和自由。

包括協助盟邦國家如日本、韓國、澳洲及菲律賓的現代化、加強互動；致力與區域組織如東南亞國家協會（ASEAN）、東亞高峰會及亞太經合會（APEC）的關係，強化規則規範，以確保共同應對挑戰、和平解決爭端。

另外，要與亞洲夥伴合作，促進更透明開放的經濟；尋求區域支持能維持亞洲做為全球經濟成長引擎的國際經貿規則，這一切努力，以「跨太平洋夥伴協定」（TPP）為中心。

至於與印度關係，美國支持印度成為區域安全提供者、擴大參與重要區域組織，印度的東亞政策與美國的「再平衡」政策戰略趨近，而美國會和印度及巴基斯坦一起促進戰略穩定、打擊恐怖主義及推進南亞及中亞區域經濟整合。