鄭文燦提到，過去面臨農地違規使用時，都是在農業局認定之後，就交由相關各局處依照都計法或區域計畫法核處。但是在一場由前副縣長葉世文所主持的縣府專案會議中，卻通過決議給予此類案件特別寬限；要求農業局先行輔導合法，若無法合法化，以及通知限期屆滿仍未改善，才移請其他機關依法核處。
鄭文燦認為，「這樣的決議，事實上造成了後來舊縣府時代行政上緩處理，或者不處理。」
鄭文燦在臉書上寫道：「過去的作法是錯誤的，未來將不會按照這個決議執行。」承諾會「找出過去的問題，改正舊的錯誤」，強調新市府團隊不迴避、不掩蓋，一定扛起責任改革。