周倪安指出，人類有尊重一切生靈的義務，一個國家對待動物的方式，決定這個國家的文明程度。動物保護法自一九九八年公布施行以來，台灣動物的處境並沒有大幅改善，動物被棄養或虐殺的新聞層出不窮。
據動物保護團體估算，過去十二年間，全國約有一百一十萬條狗被抓進收容所，其中約有九十六萬條被安樂死。但流浪動物並未明顯減少，台灣成為民眾棄養犬隻的大本營，也是流浪狗的殺戮戰場。與現行動物保護法所定「尊重動物生命及保護動物」之立法意旨完全不符。
周倪安表示，此次修法除了拿掉「收容12天後就強制宰殺」規定、「給予農委會2年的緩衝期」和「7天後沒有領回，就公告認養，提高認養率」之外，還包括「准許人類用藥也可用於動物」、「禁止對寵物去除聲帶、指甲」、「不為寵物絕育之飼主，必須向主管機關登記」及「展演動物業者必須向主管機關申請執照，才能經營」。只要能夠落實，相信定可使我國擺脫流浪狗殺戮戰場之惡名，用智慧而人道的方式與動物共存共生。