蔡英文指出，311日本大地震對福島核電廠產生的衝擊，喚起國人對於「非核家園」的重視。為了「非核家園」的政策配套，民進黨將全力推動綠能發展，目標是在2025年將綠電占總發電比率從現在的4%提高到20%。
蔡英文說，她曾參訪德國成功的綠能發電產業，她認為既然在寒冷的北方國家都能發展太陽能發電，台灣是全世界最大的太陽能發電設備出口國，也是一個擁有豐富日照的亞熱帶國家，更不應在這波綠能發展的浪潮中缺席。她表示，若國家全力推動綠能發電，將可帶動週邊產業快速成長，連帶就會出現新的產業與就業機會，將為台灣經濟注入活水、找到新動能。
蔡英文並批評台灣的能源政策長期被國營事業壟斷，導致改革遲滯不前，因此，民進黨將推動修正「電業法」，打破國營事業長期以來在專業與經營上的壟斷，將發電、輸電和配電等業務分離，使得電業營運更具效率。