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長照法三讀卡卡!國民黨團:蔡英文的厚德載物呢?

NOWnews/ 2015.01.22 00:00
記者李鴻典/台北報導

針對攸關長者與失能者的《長期照護服務法》三讀卡關,藍綠雙方互控!國民黨要綠營麥擱ㄌㄨˊ了,民進黨則反批藍營誣陷!

國民黨立法院黨團副書記長王育敏、立委江惠貞指出,《長照法》自民國99年送出行政院開始,迄今已經四年。期間整合朝野多達17個草案版本,歷經4次專案報告、4次條文討論、5場公聽會以及7次協商後,現僅餘《長期照護服務法草案》第15條有關長照基金設置財源部分仍未達成共識。

但由於朝野各有堅持,協商後原已決議將該條文送院會表決,但無奈民進黨團再度出爾反爾,堅持長照基金來源必須放入贈與稅、遺產稅及營業稅,導致《長期照護服務法草案》無法在本會期三讀通過。國民黨團感歎,《長照法》三讀到底還要等多久?長者與失能者到底還要等多久?

王育敏、江惠貞呼籲民進黨主席蔡英文放手,讓《長照法》能在本會期順利三讀。衛福部常務次長許銘能、健康暨照護司長鄧素文及社會家庭署長簡慧娟21日也出席國民黨團記者會,同聲表達對《長期照護服務法》通過的期盼。

王育敏表示,105年國內老年人口將突破300萬達到307萬,失能人口也高達70多萬,《長期照護服務法》不僅可整合現行社政與戶政分立的情況,90億長照基金也可協助長照機構發展並提升偏遠地區照護情況。衛環委員會中的民進黨委員對此多持正面看法,但協商時仍表示最後結論須視黨中央意見。王育敏認為,最終的關鍵就在蔡英文的態度,如果蔡真正能做到她今年所送春聯上寫的「厚德載物」,怎麼會不顧社會各界對長照政策的殷切期盼?

江惠貞則指出,政院版的「長照服務基金」來源包含政府預算補充、菸捐、捐贈收入、基金孳息收入,但民進黨版希望增加遺產稅、贈與稅或營業稅等收入作為長照基金來源。江惠貞強調,以現今社會氛圍,「加稅」是不智之舉,贈與稅、遺產稅方面,富人、企業主早已規劃避稅;營業稅課到的更是一般消費大眾。更何況,贈與稅、遺產稅及營業稅都是極不穩定的收入來源,基金財源不穩定,影響的將是長照服務的水準與品質。

江惠貞也表示,台灣社會將邁入的「超高齡社會」,政府也推出「長照十年計畫」,但該計畫即將在105年結束,現應儘速通過《長期照護服務法》,以提供政府長期照顧的法源依據。

許銘能則表示,《長期照護服務法》經各界充分討論後,整體架構已相當完備,包含照顧人員、機構服務品質與設置的管理、受照顧者基本權益的保障等,可說是長照發展的根本大法,讓長照服務的發展及體系的建構,能符合都會及偏鄉的需求。

鄧素文也說,《長照法》已歷時多年,且法案通過後仍需兩年準備時間。法案可以等,但需要照顧的人卻無法等。《長照法》中針對許多民眾在照護時遇到的困擾有綜整性的規劃,包含居家、社區或機構照顧的整合,護理之家、養護機構與安養機構的功能區分,以及外籍看護的補充訓練等,衷心希望能儘早通過,讓政府可以儘速著手後續工作。

對此,民進黨發言人鄭運鵬表示,,民進黨早在2007年執政時期便開始推動「十年長照計畫」。現在國民黨拿不出穩健、永續的財源方案,卻反過來誣指民進黨阻擋,不但不負責任,對這段時不眠不休參與本法制定的團體和學者專家也非常不公平,希望國民黨負責本案的委員能夠放下黨派歧見和個人情緒,尊重專業,讓本法立法工作可以順利進行,儘速通過。

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