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日中海上聯絡機制 重啟談判

自由時報/ 2015.01.13 00:00
〔編譯林翠儀/綜合報導〕日本防衛省和中國國防部官員,十二日在東京舉行「日中海上聯絡機制」談判,這是雙方繼二○一二年六月最近一次談判後,兩年半來首度重啟談判;儘管並未公開談判細節,但被視為日中關係「破冰」的象徵。不過,也有部分日本媒體不表樂觀,質疑中國在玩兩手策略。

日媒報導,這次談判,日方由防衛省和海上自衛隊相關人士代表,中方則由國防部相關人士出席。兩國政府並未發布舉行磋商一事,預計十三日後將公布談判內容;據了解,這次談判可能涉及啟動時間與設置熱線的單位等具體議題。日本防衛大臣中谷元十一日向媒體表示,能走到這一步應給予正面肯定。

二○○七年四月,第一次組閣的日本首相安倍晉三和中國國務院總理溫家寶達成協議,同意建立雙方海上聯絡機制,避免在日本領海或領空發生偶發性衝突。經過三次談判,雙方達成三點共識,包括召開定期會議、防衛省和中國軍方高層之間設置熱線,以及兩國艦艇與戰機使用相同的無線電頻率聯絡等。

然而,一二年六月第三次談判結束後,當年九月,日本決定將釣魚台收歸國有,引發中國強烈反彈,談判也因而中斷。

日媒︰中國玩兩手策略

《產經新聞》分析,日中重啟談判雖被視為關係破冰,但在去年「安習會」後不久,中國人民解放軍在日本周邊海、空域活動頻繁;十二月初,中國海軍四艘船艦甚至穿越大隅海峽,下旬從北方的宗谷海峽回航,圍著日本列島繞行一周。這種一方面緩和關係、一方面又採取挑釁的舉措,令人費解。

《朝日新聞》也認為聯絡機制並非萬靈丹。前年十二月,中國航空母艦「遼寧號」和美軍巡洋艦「考本斯號」(USS Cowpens)在南海對峙,中美間雖有聯絡機制卻互不相讓,雙方最後僅距離五百公尺。

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