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陸農村土地改革 宅基地擬開放有償轉讓

中央社/ 2015.01.11 00:00
(中央社台北11日電)中國大陸農村土地改革試點方案出爐,包括建立農村集體經營性建設用地入市制、宅基地可有償轉讓制度,預定2017年底完成。

綜合大陸媒體今天報導,中共中央辦公廳和大陸國務院辦公廳日前聯合印發「關於農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見」,象徵大陸農村土地制度的改革即將開始試點。

大陸國土資源部部長姜大明說,這次試點有四大任務。一是完善土地徵收制度;二是建立農村集體經營性建設用地入市制度。

他說,三是改革完善農村宅基地制度;四是建立兼顧國家、集體、個人土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。

姜大明說,農村集體經營用地要能入市,得先完善農村集體經營性建設用地產權制度,賦予農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能。

其中,在農村宅基地部分,要探索進城落戶農民有償轉讓宅基地制、改革宅基地審批制度,發揮村民自治組織的民主管理作用。

此外,姜大明也說,要堅持小範圍試點,在新型城鎮化綜合試點和農村改革試驗區中,選擇若干有基礎、有條件的縣或縣級市開展。

大陸城市土地屬國有,農村土地屬集體擁有。宅基地是指農戶利用集體所有土地,興建個人用住宅。目前宅基地所有權屬於農村集體經濟組織。

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