周倪安指出，1996年11月21日發生桃園縣縣長劉邦友命案，引起社會震撼。迄今，十九年未破，就是因為境外殺手來台作案後迅速離境，研判為中國殺手機率最高。因此，警方雖能掌握所有狀況，包括人、事關係，涉嫌人等，但缺臨門一腳的兇手到案，導致無法破案而成一樁懸案。
周倪安提出一個情報狀況表示，有一筆龐大的金錢利益，如土地買賣或債務糾紛等等，如果殺死對方就有數十億的收入，有人出資一千萬、甚至更多，聘請中國人民解放軍特種部隊退伍的官兵來台作案殺人，則重賞之下必有勇夫。以目前台海兩岸來往關係如此密切，任何關係只要有錢都能辦到。
周倪安強調，另有情報顯示，解放軍將在近日派出一個班，九人小部隊來台攻擊國軍、國家重要機密機關，如飛彈基地、油彈庫、水庫等，製造民心恐慌、擾亂台灣社會。然而，他們均可利用簡便快捷的自由行、小三通滲透來台，作案後迅速離境。
因此，周倪安嚴正呼籲政府，應在國境管制上針對短期三天內入出境的人特別留意。以免劉邦友命案或是恐怖攻擊在台灣國內上演。