立法院交通委員會今天初審通過發展觀光條例部分條文修正草案，將可能涉及違法的日租套房納入規範、也納入環境承載力概念並提高相關罰則等，會議主席、民主進步黨籍立委葉宜津裁示，全案完成初審，不須經由朝野協商，提報下次院會處理。
對於旅館業的定義，草案新增，指觀光旅館業以外，以各種方式名義提供不特定人以日或週之住宿、休息並收取費用及其他相關服務之營利事業。
草案規定，經營旅館業者，除依法辦妥公司或商業登記外，並應向地方主管機關申請登記，領取登記證後，始得營業。違者處新台幣18萬元以上90萬元以下罰鍰，並命其立即停業。若繼續營業者得按次處罰，可採取停止供水、供電、封閉、強制拆除或其他必要可立即結束營業的措施。
未領取登記證而經營民宿者，草案規定，處6萬以上30萬以下罰鍰。若仍繼續營業者，同樣按次處罰斷水、斷電、強制拆除或結束營業等措施。
葉宜津表示，修法首度納入環境承載力概念。草案規定，為維持觀光地區、風景特定區與自然人文生態景觀區的環境品質，得視需要導入成長管理機制，規範適當的遊客量、遊憩行為與許可開發強度，納入經營管理計畫。
對於公告禁止破壞生態汙染環境或危害安全的行為，也將罰則提高，從現行最高1萬5000元提高為100萬元。
草案訂有10年落日條款，規定非以營利為目的且供特定對象住宿的場所，而有營利之事實者，條例修正施行之日起10年內，向主管機關申請旅館業登記證，始得繼續營業。