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大學合併路漫漫 遭遇困難多

中央社/ 2015.01.08 00:00
(中央社記者陳至中台北8日電)教育部長吳思華將台灣合理大學數量訂在100所,讓大學整併議題再度浮上檯面,然而合併涉及系所取捨、組織調整、歷史情感等複雜因素,破局的多、成功的少。

教育部昨天在立法院提出大學整併、退場專案報告,提到多項合併的困難點。其中關鍵在於合併案必須同時在合併各校校務會議中通過,其中一校不情願,就不能硬送作堆。

教育部在報告書中,洋洋灑灑地寫出多個公立學校合併的困難,包括合併後的校名決定、教學與行政組織調整、校友對學校的感情等。

另外,教育部指出,參與合併的學校,多半期盼政府提供更多的經費補助,以及教職員優退、新增院系所、新增招生名額等措施,卻礙於政府財政和相關法令限制,無法完全滿足需求。

至於私立學校合併案,則屬私人興學範疇,政府不能強制推動。且私校合併涉及校產、校地移轉,除非兩校是同一個集團辦的,例如已成功合併的法鼓人文社會學院、法鼓佛教學院(103年合併為法鼓文理學院),以及正在推動合併中的康寧大學、康寧醫護暨管理專科學校。

教育部長吳思華表示,大學數量要由現在的159所減少到100所,只要是考量少子化、學生來源不足的問題,「合併」不會是目前最急迫的事,因為通常合併後,兩校招生名額相加,無助於總量控管。

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