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航空城計畫納入公民參與 五大原則拼後續發展

台灣好新聞/ 2015.01.07 00:00
地方中心/桃園報導

桃園市長鄭文燦在升格後第一次的 “重大議題會報”中表示,日後航空城推動將在不影響主計劃大原則下,將其定位鎖定在招商跟行銷,並將辦公地點移到航空城願景館;而「航空城推動委員會」也將重組,並堅持透明化、民主參與、綠色經濟、公共利益思考和產業投資優先等五大原則處理航空城後續的建設發展。

鄭文燦表示,儘管航空城計畫面臨許多挑戰,但他會堅持透明化、民主參與、綠色經濟、公共利益思考和產業投資優先等五大原則。首先為採取「透明化」原則,讓各項計畫攤在陽光下,禁得起社會輿論的考驗,鄭市長強調,透明化可以減少不必要的爭端、不必要的特權、以及不必要的土地炒作和內線交易。

第二項原則為「民主參與」,鄭文燦指出,航空城計畫需要專家和人民共同參與,除了法定程序要尊重外,地土、產業的權益也要顧及。因此,除了特定農業區的土地變更依都市計畫的程序需舉行公聽會外,其他有爭議的部份他認為在不影響主計畫的大原則下,也應舉行公聽會,讓民眾的意見能獲得最大程度表達。

第三為「綠色經濟」原則,鄭文燦表示,航空城不該是「水泥城」,更不可能把人趕走,把房子拆掉,重新興建成一個新的城市,它必須與原來的都市相容,只要主計畫順利發展,航空城應該是一個結合產業、人口、生態和都市發展的綜合性計畫,所以需要有綠色經濟的思考。

鄭文燦強調,第四項原則為「公共利益思考」,要納入社會對土地正義的看法與判斷,包含以公有土地興建社會住宅,讓年輕人和勞工可以看到因為航空城的推動及捷運的通車,因而能用較低的成本選擇在桃園落腳,而非帶動高房價,創造表面的繁榮假象,所以鄭文燦認為航空城一定要有公共利益的思考。

第五項原則為「產業投資優先」,鄭文燦表示,航空城內要先有產業開發,而產業開發要先解決土地取得問題,土地未取得前潛在投資者都會有疑慮,所以招商會遇到困難。鄭文燦認為,航空城計畫產業投資核心,就是要發展青埔成為新的商業中心,成為桃園的「明珠」,所以可以優先使用青埔特定區內的土地,朝興建「航空城世貿中心」和「航空城會議中心」,帶動產業發展方向進行。

對於航空城計畫的後續辦理方向,鄭文燦則表示。新市政府執行的蛋白區與交通部的蛋黃區不應分別開發,避免公共設施不連貫,衍生都市環境問題。此外,市府將會爭取一次開發,不分二期開發,同時再協調交通部區段徵收開發成本負擔方式及公平分享國有土地。至於區內埤塘規劃,則優先考量計畫合理及參與開發的公益性,今後新市府也會將航空城土地交易資訊透明化,供外界查詢。

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