募兵條例夾帶「二代眷改」 立委批軍方自肥

開放眷改地建房舍 引發爭議

立法院外交及國防委員會今天將審查募兵制草案。行政院版草案第十三條規定，國防部可運用國軍老舊眷村改建總冊內國有土地，與各級政府聯合開發、合建或依都市更新條例參與都市更新後，經分回（配）之房地，得出租志願役現役軍人，還可「售與」因公傷殘志願役現役軍人。

對此，國民黨立委馬文君形容，這根本是「二代眷改」條款，軍方不應以提高募兵誘因為由，把國家資源納進私人口袋，否則就是「自肥」，嚴重者恐涉「掏空國產」。

國民黨立委林郁方也坦言，「房子的事情很敏感」，大興土木必定引發社會關注。他建議，若只建職務宿舍，並限制「現役」志願役士兵來租用，爭議較小。他並說，若士兵因公傷殘，國防部應提高傷亡撫卹較可行。

馬文君也指出，現行職務官舍必須依照階級、年資、考績來申請，即使廣興職舍，也輪不到新進的志願役基層士兵，無助於提高募兵成效。

草案護高官福利 違公平正義

民進黨立委邱志偉則說，提高待遇的政策方向正確，但眷改土地屬全民資產，不應獨厚特定族群，否則不符公益。他強調，國家理當照顧軍人，但不是幫軍人累積資產。

民進黨立委蔡煌瑯也說，草案內容一再維護高官、退將的福利與特權，嚴重違反公平正義，將全力反對。

國防部官員回應強調，若草案通過，眷改土地主要係興建職務官舍，並限制「現役」志願役才可租用；此外，秉持照顧軍人的精神，才開放售與因公傷殘的士兵，其適用對象由國防部決定，駁斥「二代眷改」說。

反歧視軍人條款 綠委斥荒謬

除政院版外，國民黨立委陳鎮湘所提草案第六條另訂「公務員不得歧視軍人」的條款，否則該主管機關首長應予以究責；第五條更明訂，現役軍人與退除役軍人及其眷屬現有福利「非依法律不得剝奪或刪減」。

對此，蔡煌瑯痛批「反歧視軍人」的條文荒謬，更諷刺「我們現在是回到戒嚴時代了嗎？」