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綠電認購欠佳 再生能源策略難落實

中央社/ 2015.01.04 00:00
(中央社記者林孟汝台北4日電)預期國際能源價格走低,經濟部力拚今年4月啟動新版電價公式,不過低電價卻無助綠色電力認購,如何落實再生能源因應策略,以替補核能電力,各方關注。

全國能源會議擬 26、27日在台北國際會議中心登場討論,值得注意的是,因現行電價較低,綠電成本高,自民國103年7月起試辦的3.1億度自願性認購綠色電價制度,成效不如預期。

截至103年12月25日止,綠電認購度數為434萬5400度,認購戶數總計533戶。其中,個人戶數僅為319戶,最大認購量為1萬5000度,企業用戶為214戶,最大認購用戶為日月光集團,認購量總計310萬度。

由於這項試辦計畫為期3年,經濟部能源局表示,短期還是會以宣導為主,中期將納入修法,長期則會回歸自由化市場運作。

能源局在去年9月啟動全國能源會議前置作業,12月召開分區及各團體因應策略意見徵詢會與網路徵詢意見,但因日本311福島核災後,國內反核聲浪高漲,分區及團體會議幾成擁核與反核論辨,其中再生能源發展是關鍵因素。

國際能源總署(IEA)預估,2040年與2011年全球發電量結構相似,化石能源占比由 68%逐漸下降至55.4%,核能由10.8%微幅提升至11.6%,再生能源占比由21.2%提升至33%,但其中仍以水力為主占15.5%、風力占8.3%、太陽能占3.9%。

台灣2013年的能源供給總量約143萬公秉油當量,以石油能源占比最高為47.60%、煤炭為30.15%、天然氣11.97%、核能8.42%,但再生能源僅占1.86%。

能源局表示,目前台灣如太陽能、風力、地熱、生質能、水力、海洋能、氫能燃料電池等再生能源技術均面臨或多或少的發展瓶頸及挑戰。

綜合再生能源成長受阻原因,不外乎台灣有限的土地面積、氣候等天然因素,加上政府目前財政能力有限,無法祭出更具有誘因的政策等。

另外,再生能源屬間歇性能源,未來如占比過高,也可能導致電網不穩定,影響供電品質。

能源局綜合各方意見,提出未來再生能源推動的因應策略,包括優先推動技術成熟、發電成本低的再生能源;訂定合理躉購費率,提高設置誘因;加速推動附加費制度,健全再生能源發展以及進行儲能與智慧電廠推動計畫。

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