歐盟這項新規範主要是針對網路常見的電子書、遊戲、音樂、應用程式（App）下載、雲端服務等電子產品，從1月1日起，以消費者所在地國家的加值稅率課徵，而非過去的以公司所在地國家稅則課徵。
這項變革的目的在避免許多電子消費商為了避稅，將公司總部設在相關稅率僅3%的盧森堡，以避開高額加值稅。包括比利時、德國、法國、英國等多數歐盟國家加值稅率介於19%到22%。
1項分析估計，改採消費所在地課稅原則，將使盧森堡以外的其他歐盟國家加值稅收入，增加超過7億歐元。
不過，對消費者來說，這可不是個好消息，改以消費地課徵加值稅意味著消費者必須付出高於過去的下載成本。因為不只加值稅將增加，電子書大廠亞馬遜（Amazon）也已表示考慮調高電子書書價。