長期關注弱勢的中國國民黨籍立法委員陳學聖近日接獲陳情，高中職視障學生教科書常發生製作簡陋、家長必須額外加工、設計不符盲生需求狀況，盲生受教權益令人憂心。
有豐富盲生教學經驗的全國教師工會總聯合會特殊教育委員會顧問謝曼莉受訪表示，老師教導盲生普遍都有害怕的心情，難以體會如何從事「非視覺」教學，教材製作、選擇能否貼近盲生需求、達到課程目標，有很大的學問和考驗。
教科書內容是未經學習的知識，常圖文並茂呈現，視障生理解圖形須仰賴特殊加工的教材，也有賴指導老師以建構式教法，帶領他們理解「看不到的世界」。
謝曼莉舉例，數學科呈現x軸、y軸和拋物線，如果3條線都用同樣的材質，缺乏先備能力的小孩一定摸不著頭緒。理想的教材應該是使用不同的材質，如麻繩、絲線等，並讓學生逐一觸摸，感受兩條線交錯成直角的樣子，用建構式教學法，培養觸摸理解力。
圖形有助學生理解知識，但盲生教科書觸摸圖形製作品質常差強人意。謝曼莉說，教材製作要確實符合教學目標，也必須和各科老師討論製圖重點，必須徹底站在學生立場及觸摸特性思考。
她說，盲生教科書製作成本高，廠商為了節省，常使用烤箱加熱熱印紙方式處理，但有時受熱不均，圖案就會模糊；也常接到家長陳情，一般生在閱讀地理、地科及化學教科書時，尚有顏色標示地形、地貌，弱視生的大字課本竟然只有黑白印刷，讓人不解。
過去盲生學習國文、英文時，受限點字侷限，難以區辨同音異字，如羽扇綸巾的「綸」，若只使用點字難以理解，拜科技發展所賜，視障生可用參考資料電子檔，透過電腦輔具，更快查找正確資訊，也方便紀錄學習筆記。
不過，謝曼莉也說，出版商常擔心釋出電子資料易被侵權，不可能要求視障生承擔風險，政府應承擔責任，成立雲端平台及管理機制讓學生線上閱覽。