鴻海(2317-TW)集團與台灣大透過互相持股及頻譜買賣策略結盟，在亞太電與國碁合併完成後，台灣大將持有新亞太3.45%股權，鴻海則將以買進庫藏股方式，持有台灣大2%股權；在互為重要股東的情況下，亞太電加快4G開台，在建設好開台門檻的基地台後，透過與台灣大漫遊，正式提供4G服務。
面對兩大集團的結盟，快速切進4G市場，引來台灣之星、中華電、遠傳的反彈，紛紛函請NCC注意適法性，及禁止兩家電信業者間的4G漫遊；學者也質疑在本身基地台數偏低，大量借道別家業者漫遊的方式有鑽法令漏洞的嫌疑，如果開了先例，可能對台灣電信產業競爭環境造成衝擊。
NCC認為因涉及營運方式、網路建設及市場公平競爭等議題，決議進行行政檢查、調查並搜集相關事證，且請利害關係人說明，以釐清事實並依法處理；NCC表示，將依據電信法第11條第2項、第21條、第63條、行動寬頻業務管理規則第40條第5項、第63條、第66條及第84條規定辦理。
亞太電不斷強調，漫遊一切合法，也會進行建設；台灣大也強調，頻寬很夠，不會影響自家用戶權益；以目前的情況來看，也並沒有消費者權益受損的情況發生，但值得關注的是，亞太電本身基站數低，如果以後台灣大限縮漫遊的速度時，就可能影響到消費者；或是台灣大的用戶覺得自己花高價，卻跟亞太電的低價共享同品質網路，是否損及權益?因此出現抗議或是出走潮時，台灣大要如何因應如果亞太電建設自己基站的速度太慢，或是如台灣之星所質疑的不建設，最核心的網路掌握在他人手上，即使是重要股東，也不能保證消費者可以長久享受穩定優質的服務，這些不僅是主管機關NCC要調查的重點，也是消費者心中自有一把尺的衡量。