解釣島對立 學者盼各方正視建議

布魯金斯研究所（Brookings Institution）資深研究員歐漢倫（Michael O'Hanlon）、上海復旦大學美國研究中心主任吳心伯與東京櫻美林大學（J F Oberlin University）政治教授橋本晃和，聯名發表「解決日中島嶼糾紛架構」，主要論點有兩項。

在尊重各方核心利益與釣魚台主權宣示無法協商的情況下，架構首先強調主權分享的概念，日本與中國大陸皆有主權；另外，釣魚台所有權與哪一方能進入附近海域及海床的當前糾紛脫鉤；各方應從這些角度思考政策擬定。

3名學者認為，架構能在過渡期間凍結釣魚台局勢，中日不再反對彼此主權宣示，凍結爭議，兩國關係因而有時間恢復穩定，並為如何長久實踐「主權共享」再找出新作為，分離島嶼所有權與經濟權，可進一步降低局勢。

架構中的2個支柱與6點建議引起各方議論，認為對中方較有利；歐漢倫指出，這是學術性論述，東京方面當然可以調整過於「慷慨」的部分，但必須嚴肅討論整體建議。

歐漢倫強調，架構內容指北京不再挑戰日本合法的行政管理權，是重要論點，日方沒有全部退讓；另外，聯合國海洋法公約對釣魚台這類島礁的經濟利益所屬，定義十分模糊，日方在經濟層面上也未有減讓。

另外，中日均同意未來不再提出新的領土爭議，有關鍵性影響。歐漢倫表示，北京尚未宣示琉球群島中接近中國大陸的島礁主權所屬，但已有大陸學者提出中方應挑戰琉球主權，因此中日雙方放下未來領土爭議，有其重要性。

歐漢倫指出，日本現階段在釣魚台政策上向前邁進，將是明智的政策，當前日本政府對歷史錯誤欠缺敏感度，南韓方面也會正視日本的新作為。1031230