水情吃緊旱象嚴重 桃竹嘉南停灌休耕

明年上半年，稻田將大面積休耕，引發的是對休耕補助，以及水資源分配的爭議，因為缺水，經濟部決定擴大休耕範圍，明年上半年包括桃、竹、苗與部分嘉南地區，高達4萬1千多公頃農地，將休耕停灌，農委會近年來不是鼓吹休耕地活化嗎？現在卻輕易犧牲農業，政策上出現重大矛盾。

為了確保民生用水無虞，經濟部抗旱會議上週宣布，包含桃園大漢溪流域，新竹頭前溪流域，嘉義曾文溪流域等，即將在1月14日納入停灌休耕範圍，影響面積高達4.1萬公頃，其中約有54%為稻作區域，若水情持續不佳，將可能擴大到，苗栗中港溪灌區，停灌區域最高每公頃將發，停灌補償8萬5千元，對於外界質疑，將造成地主領補償，而佃農無法領取，農委會表示，將會直接撥給，有租約的實際耕作農民，至於沒有簽訂契約的部分，依照民國99年停灌補償作業，將會由地方農業單位，與地主和佃農進行協調。

農委會農糧署副署長 陳俊言：「明年的租約，口頭租約的部分，有一部分都還沒有進行，所以這一部分，當然地主他會想說，他自己來承作，所以這一部分我想是，地主跟代耕農戶，大家也要承著過去的互動互信的基礎繼續合作。」

農委會表示，從今年下半年度開始水情吃緊，南部部分灌區，二期稻作採取供1休8，才勉強維持灌溉，但是接下來氣象局預估，除了明年2月北部的春雨，就必須等到5月的梅雨季，才會有足夠的降雨量，為維持民生用水穩定，才會在一期稻作插秧前公告休耕。

農委會主委 陳保基：「所以90%的水稻灌區，我們還是在實施灌溉生產，事實上是已經足夠的已經足夠了，我們就絕不可能因為，把缺水停灌休耕，而影響到我們國內的糧食供應，這是農委會絕不可能答應的事。」

農委會表示，這次強制休耕補償，不影響申請二期稻作休耕補助，公糧中需水量高的稻穀存量充裕，會在部分休耕地區協助，農民轉作進口替代作物，因此糧食安全不受影響，而農業灌溉用水，卻屢屢在缺水時，成為最先被停止供水的項目，農民雖然獲得經濟上的補償，卻得強制良田休耕，農委會近年來推廣，活化休耕地，卻因缺水強制休耕發放補償，成為政策上最大的矛盾。