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名家論壇》洪耀南:微笑的眼淚 斯里蘭卡

NOWnews/ 2014.12.29 00:00
文/洪耀南

斯里蘭卡在古代被稱僧伽羅國或獅子國,阿拉伯商人叫它Serendib(珍珠島),宋朝則根據將其稱細蘭,明朝則改稱錫蘭,葡萄牙人16世紀抵達之後改口音Celiao,荷蘭人叫做Ceylan,英國人來再改Ceylon。直到1972年斯里蘭卡政府決定用Lanka為名,並在前面加個Sri尊敬的稱號,中文譯名正式由錫蘭改斯里蘭卡。印度大陸下印度洋的小島,面積接近台灣二倍大,人口約二千萬人,其外型有如一滴眼淚,因此稱斯里蘭卡為印度洋上的眼淚。

或許大家對斯里蘭卡的印象來自1980年之後的泰米爾之虎的內戰,2004年發生的南亞大海嘯。斯里蘭卡有74%的僧伽羅人,70%佛教徒,18%泰米爾人,15%的印度教,7%摩爾人,9%的回教徒,維達原住民1%,也有6%的基督教。令人聞之喪膽的泰米爾之虎,泰米爾人是19世紀斯里蘭卡被英國殖民從南印度引入的勞工,因此種下日後與斯里蘭卡(僧伽羅人)再種族和宗教上仇恨的惡果,至2009年5月19日終止內戰,這場長達25年的內亂造成六萬人死亡。而2004年南亞大海嘯也奪走斯里蘭卡四萬多人的性命。

斯里蘭卡採取總統制,單一國會225席,任期均是六年。總統投票採取一輪絕對多數,選票是簽選排序方式,例如這次有19總統候選人,依序填入前三名順序,如果無人過半,依第三名的選票分配給第二順位,依此類推,計算出過半的候選人為止。

現任總統馬欣達‧拉賈帕克薩,領導的統一人民自由黨於2004贏得國會大選,出任總理,2005年當選總統,2010年提前改選連任成功,任期至2016為止,拉賈帕克薩利用國會多數進行修憲,總統可以連選連任(不受二屆任期限制),但新修憲是否不溯及既往?爭議不斷。因此提出如果連任成功將制定新憲法為訴求。

有趣的是挑戰者,來自執政黨秘書長,賈帕克薩內閣的衛生部長希里瑟納,代表在野的統一國民黨,並帶領十多位內閣部長與國會議員加入。希里瑟納提出上台之後,一百天內要廢總統制改內閣制。

不管是現任總統連任成功,還是反對黨拿下政權,斯理蘭卡的民主內戰還是會持續,賈帕克薩當選了,反對黨請求釋憲,是否有資格競選總統呢?希里瑟納當選,需要面對少數國會與其自己的競選主張,微笑的國度斯里蘭卡,卻如同外型眼淚般面對不穩定的政治局面。

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