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告別2元隨便坐 北京地鐵明起調漲

中央商情網/ 2014.12.27 00:00
(中央社記者周慧盈北京2014年12月27日電)北京市地鐵維持多年的人民幣2元票價將走入歷史,明天起,起步價調漲為6公里以內3元,並依里程而增加票價。北京地鐵日均客流量目前近千萬人次,調價後的影響有待觀察。

28日起,北京地鐵起步價調整為6公里(含)以內每人次3元(約新台幣15元),6到12公里4元,12到32公里每10公里加1元,32公里以上每公里加1元,票價不封頂(無上限)。

在漲價的同時,也有相關優惠措施,例如使用公共交通卡並且每月累計滿100元以上時,超出部分將有折扣。

2007年10月,北京地鐵由3到5元不等的票價,調降為不論里程一律2元的單一票價。當時的背景是隔年8月要主辦大陸舉國期待的夏季奧運會,而北京當時的空氣汙染與交通擁塞情況都讓人搖頭,為了鼓勵民眾多使用大眾通輸工具,地鐵開始了「2元隨便坐」的時代。

多年來,北京市各種物價都逐步高漲,唯獨地鐵票價一直停留在2元的水準。與其他大陸城市相比,北京地鐵票價堪稱實惠。

在價格吸引與實際需求下,北京地鐵客流量不斷竄高,2013年日均近1000萬人次,今年4月30日更創下單日客流量最高的1155.95萬人次。

數字說明了在北京生活與工作的芸芸眾生,對地鐵的依賴,尤其上下班尖峰時段,地鐵站與車廂內可說「人滿為患」,北京民眾形容「早飯吃得多一些,就擠不上地鐵」,地鐵5號線不久前更在下班時段發生乘客被卡在車門與安全門之間而導致死亡的憾事。

確定漲價前,北京曾舉行價格調整聽證會,包括消費者、專家學者、政府部門和經營企業在內的25名聽證人參與討論。

據陸媒報導,在3個半小時的聽證會中,各代表都認為,「這個目前全國乃至全世界同類型大城市中最低水平」的票價體系非改不可,最後確定了明天將上路的方案。

除了奧運因素,北京地鐵多年來採行低票價政策,據稱也與政府財政補貼因素有關。

北京光明網最近一篇評論文章指出,「因為只有超低的票價,才能『換算』出超大的公共財政補貼」、「正是不合理的超低票價,讓巨額財政補貼正當化、正常化了。」

據大陸21世紀經濟報導指出,2013年北京地鐵實際獲得的政府補貼為28.79億元,2012年為22.48億元,2011年為19.05億元。

新京報則引述北京市財政局報導,地鐵票價調漲後,財政補助「只增不減」。財政對地鐵營運的補貼未來約50%。

無論調價的原因為何,對地鐵通勤族來說,漲價代表的是荷包縮水,一年約增加2000到3000元交通支出。

有大陸專家說,漲價後,北京地鐵客流量可能減少;媒體則說,地鐵調價對北京郊區房價不利;還有分析認為,地鐵票調價將讓外地人思考是否繼續待在北京。而種種猜測,明天起將逐漸有答案。

北京第一條地鐵線完工於1969年。明天票價調漲的同時,將有4條新線投入營運,屆時北京地鐵網增至18條線、320座車站,總里程527公里。

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