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航空界俠女 沈啟說真話贏喝采

中央社/ 2014.12.27 00:00
(中央社記者汪淑芬台北27日電)沈啟是民航局首任女性局長,即將於明年1月中旬退休,同仁封她航空界盟主、俠女典範。說真話、不怕得罪人的風格,也為沈啟贏得喝采。

沈啟進入民航局已43年,經歷航管、助導航、企畫、航空站等工作,對民航業務相當熟悉,台灣在2011年完成「衛星通訊、導航、監視與飛航管理計畫」;其中最關鍵5年的測試、架設、訓練,就是沈啟負責,這也讓台灣的航管自動化向前邁進一大步,與世界接軌。

同仁眼中,沈啟做事決斷明快,不拖泥帶水,且往往為改善問題、解決事情,只說真話,不怕得罪人,並告訴同仁,只要是對的事就去做,不要劃地自限,被現有規定綁住。「法律都可修正,有什麼不能改變」更是她最常鼓舞同事的一句話。

有同事回憶,當年航管自動化需大量人力投入,但法規在加班數上有限制,沈啟親自帶同事層層向上提報,為突破法規困境,花了2年時間,修正23次說帖,據理力爭,最後達成任務。

當年協助民航局建置航管自動化的國外顧問團隊、航空公司也對沈啟的毅力與堅持豎起大拇指。

局長任內兩年半,沈啟讓同事們感受到前所未有的震憾教育,但同仁卻感念在心。

沈啟擔任局長後,親自對各單位同事授課,但不是教條式告誡,也無耳提面命的提醒,而是以說故事的方式,讓同事了解,如果只專注在自己的專業領域,很難發揮團隊績效。

沈啟上課方式很有趣,都以旅客觀點出發,從訂票、到機場報到、搭機的過程,航權如何簽訂、航路如何劃設、跑道怎麼建、免稅店如何招標等,說明空運、企畫、航管、飛安彼此的關聯性,還分批安排同事實際到跑道走一遭,到管制中心參觀。

有同事告訴沈啟,進民航局多年,卻是第一次親自踏上跑道;會計人員以往總不理解為何要花大筆經費購置機場消防車,清楚機場飛安重要環節後,終於理解。

沈啟自認是不像公務員的公務員,剛當上局長時,看到企畫部門針對立法院可能質詢,依各業務性質做的模擬題,立即請同仁改變方式。她說,立法院是民意機關,立委是民意代表,模擬應依立委來分,了解各個立委關心與民航有關的地方議題是什麼,才能有效溝通,並順利爭取立委支持預算。

沈啟從不擺官架子,拜會立委也不率各組大隊人馬,都只與國會聯絡人出現,親自向立委說明相關業務。

有些官員私下把一些難溝通的立委列黑名單,但沈啟認為,只要用心誠懇,站在他人立場想問題,很多事情都可解決。果然,她任內,交通部所屬單位預算,民航局都是第一個通過。

沈啟對同仁要求嚴格,但不願看到同仁不快樂,事事都以同理心出發,同仁們相當喜歡她有媽媽味道的「沈式風格」,只要知道同仁有問題,馬上想辦法解決。

去年行政院下令取消各部門交通費及交通車,沈啟想到位在桃園大園鄉的北部區域管制中心,地處偏闢,無大眾運輸,且飛航管制需24小時輪班,立即向上反映,爭取北部區管中心交通車不能取消。

第1次遭打回票,沈啟再補充資料,並不厭其煩向交通部及行政院說明,終於成功,同仁除了感激還敬佩沈啟使命必達的堅持。

去年,台中航空站有10多人可升等,沈啟立即簽辦,但主計單位認為不用太急,沈啟仗義直言,強調她的想法很簡單,如果同仁能在12月1日前完成升等,年終獎金可提早1年變多,「能讓10幾個家庭快樂的事不該拖」。

同仁稱沈啟有媽媽的味道一點都不假,沈啟不但記基層同仁名字,連同事變胖、變瘦都發覺,還會及時鼓勵,不吝稱讚,且在重大場合時,想辦法讓基層同仁露臉,激發榮譽心。

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