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一戶一票 仰光首次市政選舉瑕疵多

自由時報/ 2014.12.27 00:00
〔編譯魏國金/綜合仰光外電報導〕緬甸第一大城仰光廿七日將舉行六十年來的首次市政選舉,不過整個選舉充斥不符國際選舉標準的瑕疵,讓二○一五年緬甸大選蒙上陰影。

逾半數家庭 沒資格投票

依據仰光選舉委員會公告,選民將選出仰光市發展委員會(YCDC)委員,以管理與市民日常生活息息相關的事務,包括衛生、水源供應、垃圾收集、建築安全標準、公共運輸等基礎建設與稅務議題。YCDC為獨立機構,地位等同於部,委員會主席為市長,下有副市長、秘書與委員。英文緬甸時報指出,最高行政層級的YCDC只開放四席角逐,致使派任席次多過選舉席次,此外,在區級有十二席,村鎮級有九十九席開放競選。

仰光是緬甸前首都以及商業與文化中樞,多達五百廿萬人、約全國十分之一人口在此生活。然而該選舉卻限制每戶家庭只能有一人可以投票,亦即只有四十萬一千人、約七.七%的人口可以投票。生活在仰光的家庭其實達八十七萬戶,逾半數家庭因無官方登記無緣投票。YCDC辯解說,每人一票經費過於龐大,原本計畫挑選一.五%的家庭投票,經民眾強烈反應,才擴大為每家一張票。

政黨黨員與年輕人禁參選

該選舉也為候選人設下嚴格的年齡與黨禁限制,緬甸時報指出,凡屬政黨黨員者不得參選,參選市級席次者必須在四十五歲至六十五歲間,另外,參選區級者為四十至六十歲,村鎮級為卅五至五十五歲。總候選人達兩百九十二人,僅有卅二人,亦即十一%為女性。

在仰光的西方觀察家坎佩爾(Susanne Kempel)告訴法新社,相關選舉規則「不符合民主、自由與公正的國際選舉標準」。參選仰光市西區選舉的政治活躍份子溫楚(譯音)說:「雖然不公平,我還是參選,如果不參選,我們就不能為人民做任何事。」譚姓檳榔攤小販抱怨說,候選人的宣傳單只有個人簡介,連政見都沒有,「我不知道應該投票給誰,所以我不會去投票。」

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