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工業管線管理 擬建區域聯防組織

中央商情網/ 2014.12.23 00:00
(中央社記者黃巧雯台北2014年12月23日電)高雄氣爆後,經濟部已清查完成高雄石化管線,並要求業者應在104年1月底前完成維護管理計畫、持壓測試、設資訊平台,而為加強緊急應變,將以管束為單位,建立區域聯防組織。

經濟部今天召開「協助地方政府加強地下工業管線維護管理計畫」執行成果記者會,由經濟部次長沈榮津主持,並邀集高雄市政府、宜蘭縣政府、相關機關及各業者,共同簽署地下工業管線安全維護宣言。

高雄氣爆造成嚴重傷亡,經濟部8月中起啟動全面清查高雄市內所有地下工業管線作業,共進行12次查核(高雄市11場次、宜蘭縣1場次),目前相關GIS圖資已完成建置。

經濟部清查發現,廠商違反法規事項共19項,改善建議事項共2411項,其中業者共通性的問題包括輸送兩端缺乏有效整合、缺乏變更管理機制、無完整檢測方式、管線管理未納入安全文化、人員訓練不足等。

經濟部工業局科長于台珊表示,目前已要求業者短期內應在104年1月31日前完成維護管理計畫,持壓測試、建立資訊平台、成立聯防組織,並在104年6月30日前完成緊密電位測試。

工業局副局長連錦漳補充,未來工廠管理輔導法將修法強迫業者加入區域聯防組織,主要是以管束為單位,待資料建置完成後,一旦發生災害,消防人員馬上就可瞭解當地有什麼管線經過及管線輸送物質,把握搶救黃金時間。

對於現行地下工業管線管理法制面不足,行政院已多次邀集專家及相關部會召開會議檢討,認為應將廠區外工業管線視為工廠的延伸,由中央立法監督與地方執行檢查監理明確分工,再配合業者自行負責管線安全維護。

于台珊表示,工廠管理輔導法第一階段修法已強化危險物品管理,將可燃性高壓氣體納入申報制度,第二階段修法將強化地下工業管線管理,包括地下工業管線變更前,應進行風險評估、工廠應主動確認管線有無箱涵包覆等,希望爭取本會期或下會期送至立法院審議。

經濟部表示,未來將持續邀集工廠安全相關的中央主管機關、地方政府及專家學者,以不定期方式聯合查核。

另外,有鑑於這次氣爆事件,于台珊指出,為完善災防日常整備及緊急應變,預計未來工業局將被指定成為工業管線災害防救業務主管機關。

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