現行條文規定，三輪以上慢車，人力行駛車輛指三輪客、貨車、手拉（推）貨車等。
中國國民黨籍立法委員林明溱在提案說明表示，南投縣政府曾召開「集集鎮申請四輪人力自行車行駛合法化研商會議」，南投縣政府警察局在會中表示，依現行慢車定義，僅限於「三輪」人力客貨車，對於「三輪以上」人力車輛開放行駛，有適法性疑慮。
他說，依現行規定，三輪以上客、貨車就不屬慢車範圍，實有用詞疏失疑慮，導致執法單位只能依法開罰。三輪以上慢車理應包含四輪慢車，僅因法律用詞不明確，以致爭議，實在不合理，提案修法讓法理一致，促進觀光旅遊發展。
三讀修正通過條文明定，三輪以上慢車，人力行駛車輛指三輪以上客、貨車、手拉（推）貨車等。