高速公路收費是杜布林德（Alexander Dobrindt）所屬的基社黨（CSU）在去年國會選舉時的重要政見，後來也成為基社黨與基民黨（CDU）及社民黨（SPD）共組聯合政府的條件之一。
雖然總理梅克爾並不認同高速公路收費，社民黨更不以為然，內閣會議還是通過這項法案草案。
根據德國交通部的規劃，收費的方式是購買車窗貼紙，不論是德國車或是外國車，都必須有車窗貼紙才可開上高速公路。德國車可以用購貼紙的發票申請退回汽車稅金。
歐盟交通事務專員布爾克（Violeta Bulc）告訴德國媒體，如果德國人可以退稅，等於只有外國車才真正付費，是「間接的歧視待遇」。
杜布林德表示，車輛只有行駛在高速公路和國道才需要有車窗貼紙。
他估計，一旦高速公路開始收費，每年扣除行政開銷後的收入可達5億歐元。這筆收入可用作修建道路系統的投資。
德國高速公路許多路段和橋梁都急需維修，交通部期望透過高速公路收費，每年可有上億歐元的收入，用來修繕交通設施。