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留爛攤 證所稅鬧劇難收場

自由時報/ 2014.12.18 00:00
記者鄭琪芳/特稿

立院財委會昨決議「大戶條款」暫緩三年,二○一二年紛擾至今的證所稅議題勢必延燒至二○一八年,這齣已上演近三年的證所稅鬧劇更加難以收場。執政黨自己搞了個爛攤子無力收拾,竟把燙手山芋丟給下一任。倘若立院三讀通過的法案因有雜音就要暫緩,那爭議更大的服貿協議,是否更應立即暫緩?

九合一選舉大潰敗後,執政黨似乎仍未回神,仍未體察民意對分配不正義、世代不正義的不滿,反而誤把少數利益團體的聲音當做新民意。因此,不僅藍委一再施壓要求放寬或廢除大戶條款,財金部會的態度也鬆動。

對於大戶條款存廢,金管會原本持「中性」立場,選後卻態度丕變,金管會主委曾銘宗更不諱言自己「換位置就換腦袋」,贊成廢除在他財政部次長任內通過的法案。至於兩年前曾賭上烏紗帽捍衛證所稅如期上路的財政部長張盛和,雖提出「禿頭論」希望保住「兩根頭髮」(大戶條款),卻也改口尊重立法院決議,「除了接受,還能怎麼樣?」

由於執政黨立委與財金部會首長事前早就喬好,財委會昨協商不到五分鐘,就達成大戶條款暫緩三年的決議。不過,回溯歷史,證所稅之所以淪為「禿頭」,就是當初政策制訂過程中藍委強勢主導所致;之後,藍委又兩度在政策未上路前就自毀立場,簡直把執政當兒戲!

馬政府視為重大改革的證所稅,由於決策過程荒腔走板、亂無章法,加上推出時機不適當,當初立法院通過國民黨團版本時,就已宣告失敗的下場,差別只是失敗得多徹底罷了。不過,證所稅的失敗,可能對推動中的「房地合一稅制」造成負面影響,若「房地合一稅制」也在藍委介入下成為證所稅翻版,馬政府的稅改就真的是一敗塗地了。

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