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下屆總統立委合併選?綠籲中選會提配套

中央廣播電台/劉玉秋 2014.12.17 00:00
中選會日前行文各主要政黨詢問是否贊成下屆總統及立委選舉合併舉行,民進黨秘書長吳釗燮今天(17日)在中常會報告時,建議中選會應先提出配套,再進行相關修法。

吳釗燮指出,我國憲法仍保留總統的「被動解散國會權限」,一旦立法院通過對行政院院長的不信任案,總統即得解散國會,立委任期則自始重新計算。因此,若將總統與立委選舉合併舉行,未來一旦遭遇總統被動解散國會的情形,其合併選舉的意義將蕩然無存,立委與總統任期將更不易整合。

吳釗燮也指出,一旦總統、立委2類公職選舉合併於1月中旬舉行,總統任期將出現長達近4個月的憲政看守期,恐是世界各國最長,「若國會與行政同屬某一政黨則其影響較小,但國會與行政若分屬不同政黨,其嚴肅意涵與可能衝擊不言可喻。」

吳釗燮並指出,若這兩項選舉合併舉行,當新民意誕生之際,照憲政慣例,舊的行政院長勢必要總辭;若該總統人選屬於連任尚無爭議,但若總統人選出現更迭,按憲政慣例,並不適合讓看守總統做出重大政策變更與人事異動,屆時準備卸任的總統提名新任閣揆將顯得相當突兀。

因此,吳釗燮表示,民進黨將建議中選會先向社會提出合理、合法與合憲且負責的各式配套方案,並尋求各界共識,再進行相關公職選舉罷免辦法的修正,才能符合公平正義之政黨政治競爭與民主精神。

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