吳釗燮指出,我國憲法仍保留總統的「被動解散國會權限」,一旦立法院通過對行政院院長的不信任案,總統即得解散國會,立委任期則自始重新計算。因此,若將總統與立委選舉合併舉行,未來一旦遭遇總統被動解散國會的情形,其合併選舉的意義將蕩然無存,立委與總統任期將更不易整合。
吳釗燮也指出,一旦總統、立委2類公職選舉合併於1月中旬舉行,總統任期將出現長達近4個月的憲政看守期,恐是世界各國最長,「若國會與行政同屬某一政黨則其影響較小,但國會與行政若分屬不同政黨,其嚴肅意涵與可能衝擊不言可喻。」
吳釗燮並指出,若這兩項選舉合併舉行,當新民意誕生之際,照憲政慣例,舊的行政院長勢必要總辭;若該總統人選屬於連任尚無爭議,但若總統人選出現更迭,按憲政慣例,並不適合讓看守總統做出重大政策變更與人事異動,屆時準備卸任的總統提名新任閣揆將顯得相當突兀。
因此,吳釗燮表示,民進黨將建議中選會先向社會提出合理、合法與合憲且負責的各式配套方案,並尋求各界共識,再進行相關公職選舉罷免辦法的修正,才能符合公平正義之政黨政治競爭與民主精神。